一、概述

环境卫生管理是指为有效治理城乡生活废弃物，为人民群众创造清洁、优美的生活和工作环境而进行的有关生活废弃物的清扫、保洁、收集、运输、处理、处置、综合利用和社会管理等活动的总称。近年来，随着行业的不断发展，环境卫生管理的行业范围和内涵逐渐延伸，已涵盖清扫保洁、垃圾分类收集转运、固废处理、厕所改造及资源化综合利用等所有的环境综合服务，开始向全域性系统环境治理模式转变。我国环境卫生管理行业的发展大体上可分为政府主导、小规模市场化试点和市场化推广三个阶段。

(相关资料图)

二、智慧环卫行业现状分析

据不完全统计，2022年11月共18个亿级环卫服务项目顺利开标，成交总额约77.93亿元，涉及四川、广东、广西、山西、湖北等12个省份。11月环卫市场成交了两个10亿+环卫项目，分别为河南省驻马店市城乡一体化示范区基础设施特许经营项目和深圳市福田区清扫保洁服务项目，成交额分别为17.43亿元和14.33亿元。

11月还有20个亿级环卫服务项目启动招标但尚未开标，预算总额133.5亿元，涉及天津、山东、江西、安徽等13个省份(直辖市)。其中包括预算超53亿元的天津北辰区城乡环卫一体化特许经营项目以及预算约27.6亿元的山东省潍坊市滨海经济技术开发区环卫和园林养护一体化特许经营项目。

根据住房和城乡建设部数据显示，2020年，全国城市道路面积约95.03亿平方米，2013-2020年的复合增长率为5.71%;城市生活垃圾清运量约2.35亿吨，2013-2020年的复合增长率为4.56%;全国城市公厕数量约16.52万座，2013-2020年的复合增长率为4.36%，均呈逐年上升趋势。

根据住房和城乡建设部数据显示，2020年，全国县城道路面积约29.97亿平方米，2013-2020年的复合增长率为4.06%;全国县城生活垃圾清运量约0.68亿吨，2013-2020年的复合增长率为0.65%;全国县城公厕数量约5.55万座，2013-2020年的复合增长率为3.99%，均保持增长态势。

据统计，2021年中国环卫行业市场规模约为1852亿元，市场化订单为1222亿元，市场化率达约66%。对比美国81%的环卫市场化率，我国环卫市场化率仍有一定提升空间。根据中汽数据终端零售数据(上险数)统计，2021年我国环卫车辆上险数仍达10.3万辆，环卫设备行业过去6年需求规模复合增速为10.5%。

另外随着PPP模式引入环境卫生管理领域，政府逐步将前端垃圾清扫保洁、垃圾收运、中转站建设运营、后端处理处等项目部分或者全部打包纳入“环卫一体化”项目合同，环境卫生管理行业进入PPP模式下的环卫一体化阶段。

智慧环卫是智慧城市的一个重要组成部分，是用智慧的方法和新一代的信息技术，来改进政府、公众和企业以及企业内各部门之间交互的方式，并提高交互的效率。使废弃物的收集、运输、加工和利用全过程的成本更低、效益更高，并能实现可视、可控、可互动和可循环，是环卫行业未来发展必然趋势之一。

随着经济的快速发展以及国家对基础设施建设的大力投入，近年来我国城镇化率显著提升。截至2021年底，我国的城镇化率已达64.72%，城镇常住人口已达9.14亿。城镇化率的提升直接增加了道路清扫面积及城区绿化面积，进而提升清扫保洁需求以及环卫装备需求。

环卫行业是指为有效治理城市垃圾等等城市生活废弃物，为人民创造清洁、优美的生活和工作环境而进行的垃圾、粪便的收集﹑运输、处理、处置、综合利用和社会管理等活动的总称。根据《城市环境卫生质量标准》，环卫行业所涵盖的作业包括生活垃圾清扫、收集、运输和建设垃圾中转站、公共场所环境卫生、道路清扫保洁、公厕运营等。

三、智慧环卫行业前景分析

环境卫生是指城市空间环境的卫生。主要包括城市街巷、道路、公共场所、水域等区域的环境整洁，城市垃圾、粪便等生活废弃物收集、清除、运输、中转、处理、处置、综合利用，城市环境卫生设施规划、建设等。

此外，在2020年12月，住房和城乡建设部颁布了《城市市容市貌干净整洁有序安全标准(试行)》，并要求各地应将《城市市容市貌干净整洁有序安全标准(试行)》广泛应用于市容环境专项检查、第三方评价和群众满意度评价等工作，确保其与各项城市管理业务深度融合。由此可见，城市市容市貌标准日益发展成地方城市市容市貌的基本性、普遍性要求。综上所述，随着我国城镇化率持续提升及城市市容市貌标准的落实，环境卫生管理行业需求将持续释放。

由于环境卫生管理行业具有劳动密集型特点，所以管理人员众多且难度较大，并且在日常工作中需要对大量的作业车辆和设备进行有效管理，环卫基础设施场所多，维护管理范围较大。而智慧环卫利用的是环卫云平台对环卫运营全过程数据进行采集、传输、存储和管理，并通过移动互联网进行实时质量监督，实时分配任务，具有很强的突发事件应急能力，这为环卫服务的作业质量和运营效率有极大地促进作用，并且能有效降低管理成本，进而使得环境卫生管理行业更加专业、高效，是未来发展趋势。

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