个人存取现金超5万需登记暂缓实施
央行21日晚间发布公告称,原定于2022年3月1日起施行的《金融机构客户尽职调查和客户身份资料及交易记录保存管理办法》(中国人民银行 银保监会 证监会令〔2022〕第1号)因技术原因暂缓施行。
此前在1月26日,央行网站披露《办法》,3月1日起施行。《办法》明确,商业银行、农村合作银行、农村信用合作社、村镇银行等金融机构为自然人客户办理人民币单笔5万元以上或者外币等值1万美元以上现金存取业务的,应当识别并核实客户身份,了解并登记资金的来源或者用途。
截至2021年末,我国流通中现金(M0)为9.08万亿元,同比增长7.7%,继续保持稳定增长势头,全年现金净投放6510亿元,现金需求依然旺盛。人民币现金是国家法定货币。现金服务是最基础、最根本的金融服务,现金投放收储是银行业金融机构最基本的业务,在满足人民群众生产生活需要、服务实体经济、维护货币金融体系稳定等方面发挥着重要作用。随着近年移动支付发展,现金在一些人生活中的“存在感”有所降低,但其需求总量其实并未减少。央行副行长范一飞在会上指出,从宏观至微观层面看,现金需求都比较旺盛。例如在中观层面,一些交通不便、基础设施条件差的地区,现金支付稳定可靠,更受人民群众欢迎;微观层面,不少个人和小微企业仍存在较坚实的现金需求。
近年银行业金融机构现金服务水平也不断提升,尤其在疫情发生后,银行统筹考虑全额清分与现金消毒工作,确保了现金平稳供应且安全卫生。
现金是公共产品,在维护货币和金融体系稳定方面发挥着不可替代的作用。去年河南的洪水灾中,现金就发挥了重要的“稳定器”作用,也再次让公众意识到了现金的重要性。
2021年开始,央行加大了整治力度,对多起违法行为进行了严肃查处。2021年,全国共核实拒收现金行为212起,对其中社会影响较小的进行了宣传教育、督促改正,对影响较大的87起给予了行政处罚,处罚数量占拒收现金数量比率为41%,其中以停车场、生活缴费、保险公司为主。
据了解,此前有银行以业务转型升级、现金业务较少、控制成本、降低业务管理风险等,作为停办人民币现金存取业务的理由。对此,业内人士表示,银行业金融机构在运营现金业务的过程中,确实需要付出一定的成本,比如机具的更新、清分服务等等,但这是商业银行必须承担的社会责任。
现金的总体需求依然较大
多家银行人士表示,可以通过电子化手段、集约化管理等方式提升管理效益,降低成本,同时更好的满足消费者的需求。
重视现金服务,绝非简单的行政指令。与不少金融消费者直观感受不同,近年来,我国宏观经济增长进入新常态,虽然非现金支付特别是移动支付快速发展,但现金的总体需求依然较大。
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