2022年司法鉴定行业现状及发展前景分析
司法鉴定是指在诉讼活动中鉴定人运用科学技术或者专门知识对诉讼涉及的专门性问题进行鉴别和判断并提供鉴定意见的活动。或者说,司法鉴定是指在诉讼过程中,对案件中的专门性问题,由司法机关或当事人委托法定鉴定单位,运用专业知识和技术,依照法定程序作出鉴别和判断的一种活动。
在2005年以法律性文件确定基本框架内容后,经过十年多的快速发展,我国司法鉴定行业获得了空前进步,并逐步迈向了规范化、法制化、科学化的轨道。随着司法鉴定行业进一步发展,未来将以更专业的服务保障司法公正。
司法鉴定是现代司法活动中广泛使用的一种司法证明方法,具体是指在诉讼活动中鉴定人运用特定手段对诉讼涉及的问题进行鉴别和判断并提供鉴定意见的行为。司法鉴定制度的设立,有利于促进司法公正,对化解矛盾纠纷、维护公民合法权益及社会和谐稳定具有重要作用。在新时期、新形势下,司法鉴定行业仍需不少发展空间。
总结下来,从2005年《决定》颁布实施起,我国司法鉴定行业大致可分为三个阶段,即布局发展阶段、规范提高阶段、转型升级阶段。在不同阶段,司法鉴定行业有不同侧重,整体则呈现持续快速发展态势。未来在继续推动司法鉴定发展上,可从多个方面着手。首先,全力推进司法鉴定认证认可工作;其次,广泛开展司法鉴定能力验证工作;最后,逐步建立行业标准技术规范体系。
根据中研普华研究咨询报告《2022-2027年中国司法鉴定行业发展潜力分析及投资战略规划咨询报告》统计分析显示:
一、中国司法鉴定行业发展趋势
(一)司法鉴定机构市场化的必然性
鉴定机构的设立采取的是行政许可的方式,且无数量限制,只要满足条件即可。于是,全国各地的鉴定机构数量大大增加,其中,以科研院校的鉴定机构发展尤为突出。
(二)鉴定机构自身性质的必然要求
其一,鉴定机构的独立性要求鉴定机构市场化。鉴定机构主要是为解决诉讼活动中的专门性问题,其应当是权威、独立的主体,这就要求鉴定机构要尽可能地从公安、检察、审判、司法行政机构等司机关中独立出来,成为独立的市场主体。从世界范围来看,强化鉴定机构的独立性是许多国家和地区共同的趋势。其二,鉴定机构的中立性要求鉴定机构市场化。由于司法鉴定能够影响诉讼裁判甚至起到决定性的作用,因此鉴定机构必须具有中立性才能实现诉讼的公平公正、不偏不倚。
二、中国司法鉴定发展状况
1、司法鉴定行业发展规模
2016年度,全国经司法行政机关审核登记的司法鉴定机构完成各类司法鉴定业务收费38.6亿元。根据中研普华产业研究院对司法鉴定业务量和收费情况的统计,2018年我国的司法鉴定市场规模达到45.25亿元左右。
图表:2016-2018年我国司法鉴定行业市场规模
资料来源:中研普华产业研究院整理
2、司法鉴定行业供需状况
根据国家司法鉴定名录网显示的数据统计,截止2018年,我国在司法鉴定名录网上登记显示的司法鉴定机构共有3515家。实际全国鉴定机构数据可能高于该数据。
根据国家司法鉴定名录网显示的数据统计,截止2018年,我国在司法鉴定名录网上登记显示的具有司法鉴定人执业证资质的人员共有38144人。
2016年度,全国经司法行政机关审核登记的司法鉴定机构完成各类司法鉴定业务共计2131578件。2018年我国司法鉴定业务总量突破22万件。
2018年,全国经司法行政机关登记管理的“四类外”机构1278家,比上年减少26.2%,从事“四类外”鉴定的鉴定人14104人,比上年减少28.2%;司法鉴定行业规范整改、提质增效取得明显成效。
想要了解关于司法鉴定行业具体详情,可以点击查看中研普华研究咨询报告《2022-2027年中国司法鉴定行业发展潜力分析及投资战略规划咨询报告》