2021年下半年以来，能源供需矛盾突出、价格持续攀升，能源短缺从欧洲开始向全球蔓延。总体来看，此轮全球能源电力短缺是在能源转型大背景下，因新冠肺炎疫情冲击导致能源电力供需失衡的结果。

全球能源电力短缺原因分析

一、化石能源投资持续疲软。2017—2019年，全球化石能源投资保持低位;2020年，受疫情冲击大幅下降约1/4。煤炭方面，中国受去产能、安全整顿、环保督察、进口减少等多方面因素影响供给趋紧，印度尼西亚疫情反复和自然灾害导致出口减少;石油方面，2021年8月，飓风袭击导致墨西哥湾近半产能关闭，10月初，OPEC+部长级会议决定维持平缓增产计划;天然气方面，2020年以来，全球几乎无新增液化天然气出口项目获批，地缘政治因素致使俄罗斯“北溪2号”天然气项目推迟投运。

二、能源需求持续恢复。2020年，受疫情影响，全球经济、一次能源消费、电力消费分别下降3.6%、4.3%、1.1%。2021年以来，全球电力消费较2019年同期增长约5%，其中欧盟、美国恢复至2019年同期水平，中国增长约14%，印度增长约3%;全年看，预计全球经济、一次能源需求、用电量增速将分别反弹至6%、4.6%、5%。

三、可再生能源发电受资源间歇性影响。近年来，欧洲多国激进减退煤电、核电，叠加发电用煤用气短缺、碳价屡创历史新高，造成能源电力供给能力不足，不得不限电。受2021年气候异常影响，欧洲北海整体夏秋季风力不足，风电出力明显下降，欧盟国家1—9月风电发电量同比下降17%，英国7—9月风电发电量同比下降25%;巴西因严重干旱导致水电出力不足，挪威来水不够导致水电出力下降，可再生能源无法提供稳定可靠的电力供给。

四、欧美大肆超发货币。为应对疫情冲击，各国普遍推出经济刺激计划和宽松货币政策。从资产负债表看，美联储总资产从2019年末的4.2万亿美元升至2021年9月末的8.5万亿美元，增幅超100%;欧盟央行总资产从4.3万亿美元增至8.3万亿美元，增幅超90%。，海量超发货币流入国际市场，推动大宗商品价格水涨船高。

全国GDP总量及用电量一览

2022年全国全社会用电量预计为8.7-8.8万亿千瓦时，同比增长5%-6%，各季度全社会用电量增速总体呈逐季上升态势。

2021年各地GDP及用电量排行如下图所示

图1：

资料来源：中国电力知库

从GDP总量看，2021年全国经济总量达114.4万亿元，突破110万亿元，按年平均汇率折算，达17.7万亿美元，稳居世界第二。

分省份看，广东2021年GDP首次超过12万亿元，达124369.67亿元，连续33年居全国首位;江苏(116364.2亿元)首次突破11万亿元大关，位列第二位;山东(83095.9亿元)排名第三。西藏垫底，GDP总量为2080.17亿元。

图2：

资料来源：中国电力知库

从用电量看，有3个省份用电量在7000亿千瓦时以上。广东以7867亿千瓦时的用电量居于榜首;山东第二，用电量为7383亿千瓦时;江苏(7101亿千瓦时)第三;西藏垫底，累计用电量101亿千瓦时。

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