2022年第一批棉花关税配额外优惠关税税率进口配额数量为40万吨

为保障纺织企业用棉需要，经研究决定，近期发放2022年第一批棉花关税配额外优惠关税税率进口配额(以下简称棉花进口滑准税配额)。现将配额数量、申请条件等有关事项公布如下：

一、配额数量

本次发放棉花进口滑准税配额数量为40万吨，全部为非国营贸易配额，限定用于加工贸易方式进口。

二、申请条件

2022年3月1日前在市场监督管理部门登记注册;具有良好的财务状况、纳税记录和诚信情况;没有违反《农产品进口关税配额管理暂行办法》的行为。

在具备上述条件的前提下，申请企业还必须符合以下所列条件之一：

(一)纺纱设备(自有)5万锭及以上的棉纺企业;

(二)全棉水刺非织造布年产能(自有)8000吨及以上的企业(水刺机设备幅宽小于或等于3米的生产线产能认定为2000吨，幅宽大于3米的生产线产能认定为4000吨)。

三、申请材料

(一)2022年第一批棉花进口滑准税配额申请表，电子版可从国家发展改革委网站(http://www.ndrc.gov.cn)下载。

(二)企业法人营业执照(副本)复印件。

(三)2022年棉纱、棉布等棉制品的销售增值税专用发票(复印件)一张。

四、分配原则

根据申请者的实际生产经营能力(包括历史进口实绩、加工能力等)和其他相关商业标准进行分配。

五、申请时限

(一)申请企业于2022年3月14日至25日向登记注册所在地的委托机构(省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委)提交申请材料。

(二)各委托机构于2022年3月29日前将企业申请材料送达国家发展改革委(政务服务大厅)，并抄送商务部，同时将申请表中所包含的信息上传至重要农产品进口关税配额管理系统。国家发展改革委将适时下达棉花进口滑准税配额。

六、信息公示

(一)为方便公众协助国家发展改革委对申请企业提交信息的真实性进行核实，国家发展改革委将在官方网站上对申请企业信息进行公示(公示期和举报意见提交方式将在公示时一并规定)。

(二)公示期内，任何主体均可就公示信息的真实性进行举报。公众提交举报意见的期限届满后，国家发展改革委将委托被举报申请企业登记注册所在地的委托机构进行核查。

(三)核查期间，被举报申请企业有权通过书面等方式，就所举报的相关问题向委托机构提出异议。委托机构审阅被举报申请企业提出的异议并完成调查核实后，向国家发展改革委就举报意见的真实性反馈核查情况。

七、其他规则

(一)企业对其提交申请材料和信息的真实性负责，对虚假申报或拒不履行其在申请表中所作承诺的失信企业，有关部门将按照国家有关规定采取相应惩戒措施。

(二)企业通过使用获得的棉花进口滑准税配额进口的棉花由本企业加工经营，不得转卖。

(三)获得棉花进口滑准税配额的企业要积极配合国家发展改革委及其委托机构组织开展棉花进口滑准税配额申请、使用情况监督检查，及时如实提供检查所需资料数据。

(四)对虚假填报申请表、伪造有关资料骗取棉花进口滑准税配额、未按有关规定和国家发展改革委及其委托机构相关要求开展棉花进口业务的，将收缴其配额证，并限制其今后申请棉花进口关税配额和滑准税配额。

(五)对伪造、变造或者买卖《关税配额外优惠关税税率进口棉花配额证》的企业，依照有关法律规定追究其刑事责任。

棉花行业竞争格局分析

当前棉花需求回升、棉价平稳，供需基本平衡。据发布的《中国棉花周转库存报告》显示，国内纺织企业开工率维持高位，下游市场整体产销顺畅，市场消费较好，棉花需求旺盛。我国棉花供给充足，要依托中国经济规模和市场不断扩大的优势，加快棉花品牌建设，促进棉花产业迈向价值链中高端。

分析人士认为，目前在全球经济加速复苏和货币政策较为稳定的背景下，宏观面维持中性偏利好，棉花消费预计逐渐好转。随着下游服装纺织行业的复苏，棉花需求端仍有发力预期，棉花预计维持稳中偏强走势。综合全球及中国棉花减产的事实，棉花供需缺口预计仍将扩大，长线来看棉花未来可期。

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