全国碳市场将扩容升级
作为推动实现我国碳达峰、碳中和目标的重要政策工具,全国碳市场有望实现扩容升级和新一轮规模增长。从目前的进度来看,建材、有色两个行业或成为第二批纳入全国碳市场的行业,而石化和化工行业相关准备工作也在加快推进,大约有2300家石化和化工企业符合纳入条件。业内预计,按照目前的碳价水平,到碳达峰的2030年,全国碳市场累计交易额有望达到1000亿元。
数据显示,全国碳市场第一个履约周期共纳入发电行业重点排放单位2162家,年覆盖温室气体排放量约45亿吨二氧化碳。“总体来看,全国碳市场基本框架初步建立,价格发现机制作用初步显现,企业减排意识和能力水平得到有效提高,促进企业减排温室气体和加快绿色低碳转型的作用初步显现。”生态环境部新闻发言人刘友宾表示,下一步,生态环境部将修订完善相关法规制度和技术规范,切实抓好全国碳市场建设,推动经济高质量发展。
随着全国碳市场第一个履约周期顺利收官,一系列碳市场的数据也已经出炉。自2021年7月16日启动上线交易以来,全国碳市场整体运行平稳,市场活跃度稳步提高。截至2021年12月31日,碳排放配额累计成交量1.79亿吨,累计成交额76.61亿元,成交均价42.85元/吨,履约完成率99.5%(按履约量计)。
碳排放交易行业现状
全国性碳市场还处于起步阶段,未来随着参与者对交易规则的熟悉以及企业的实际履约清缴需求产生,市场活跃程度必然逐渐提高。对于全国碳权市场的交易现状,国家应对气候变化战略研究和国际合作中心副主任马爱民也指出,全国碳市场仍处在起步阶段,要发挥碳市场对于实现“双碳”目标的支撑作用,需要进一步探索、完善全国碳市场。
生态环境部表示,下一步,生态环境部将会同有关部门共同推动《碳排放权交易管理暂行条例》尽快出台,建立健全全国碳市场联合监管机制,加强对全国碳市场各环节的监管,有效防范市场风险。在发电行业碳市场运行良好的基础上,扩大行业覆盖范围,逐步纳入更多高排放行业,逐步丰富交易品种、交易方式和交易主体,提升市场活跃度。
建立碳税与碳交易协同减排机制,分阶段推出碳税也被业内视为必要。目前,碳金融作为国内新兴业务,发展前景可期。目前我国碳金融市场发展现状来看,碳交易市场发展迅速,碳远期展现出较强的市场活跃度,碳掉期与碳期权交易仍处在零星交易状态,碳金融资管业务缺乏成熟运作机制。
碳排放交易行业前景
为实现“碳达峰”“碳中和”目标,在未来几十年间,新增资金需求将达100万亿元至200万亿元。相关机构测算,仅“碳达峰”支持的相关行业投资规模可达100万亿元以上,若其中10%的融资需求由发债满足,绿色债券的增长空间将达10万亿元。商业银行将加快推进绿色债券业务发展,将绿色债券发行、承销、包销、投资规模等纳入重要经营性指标,有意识对绿色金融债、绿色企业债等品种进行资源倾斜。
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