超三百亿元农业保险保费补贴全部下达
央视网消息:为稳定农户种粮收益,支持现代农业发展,更好保障国家粮食安全,2021年,中央财政安排农业保险保费补贴资金333.45亿元,较上年增长了16.8%。截至目前,相关资金已全部下达。
2020年以来,财政部拨付保费补贴资金285.39亿元,推动我国成为全球农业保险保费规模最大的国家,实现保费收入815亿元,为1.89亿户次农户提供风险保障4.13万亿元,中央财政补贴资金引导和使用效果放大近145倍。2021年,财政部进一步加大农业保险支持力度,预计为超过2亿户次农户提供风险保障5万亿元,持续为我国农业生产保驾护航。
不仅如此,2021年6月,财政部印发政策文件,针对稻谷、小麦、玉米三大粮食作物开展完全成本保险和种植收入保险,在前期6个省(24个产粮大县)试点基础上,逐步扩展至覆盖13个粮食主产省份的全部产粮大县,并提供覆盖农业生产总成本或种植收入的保险保障,进一步推动农业保险扩面提标。2021年共安排三大粮食作物保费补贴资金148.69亿元,占今年保费补贴资金总额的44.6%。
同时,为进一步完善保费补贴品种体系建设,支持地方优势特色农产品发展,目前财政部已在全国20个省份实施中央财政对地方优势特色农产品保险的以奖代补政策,支持地方自主选择不超过3个特色险种申请中央财政奖补资金。2021年,财政部共安排地方优势特色农产品保险奖补资金24.07亿元,较上年增长100.5%。例如,广东荔枝、湖北小龙虾、湖南柑橘、陕西苹果、宁夏枸杞、内蒙古肉牛等地方特色农产品已被纳入奖补覆盖范围。
农业保险未来需求调研
近年来,我国农业保险发展迅速,承保农作物品种达两百多个。农业保险在贯彻落实中央强农惠农富农政策、防范化解农业生产风险、稳定农民收入、落实国家粮食安全战略和宏观调控政策等方面发挥了重要作用。
农业保险的需求是双向的。从政府方面来讲,政府需要一种更好的途径来解决受灾农户因灾返贫的现象,而政策性农业保险就是一种合理的解决方法,保险公司帮助政府设计风险评估和理赔机制并管理风险基金,提供管理资源。这种方式比政府直接给农户补贴更加科学。随着国家对“三农”的投入,农村保险消费能力正在逐步得到培育和壮大,因此,加大对农村市场的研究和投入,引起了各家保险公司的重视。在当前情势下双方都出于主动的地位,积极性高,更能促进此工作的顺利实施。
据中研普华产业研究院的报告《2021-2025年中国农业保险行业深度发展研究与“十四五”企业投资战略规划报告》分析
“十四五”期间,农业保险将聚焦乡村振兴战略,积极推动普惠保险的产品和服务供给,大力发展农业保险,积极开发小额人身保险,稳步推进支农支小融资业务,为防止脱贫农民“因病因灾返贫”提供保险业的解决方案,助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
从国外发达国家看,农业保险的保障水平能到实际收益的80%至90%,而在我国甚至连成本都不够,广大农民对提高保险金额的需求很强烈。农业保险还有较大发展空间,如果要达到应保尽保的水平,覆盖面还要大幅提高。尤其是随着农村人口的外移,要解决谁来种地的问题,就必须推广农业机械化。而这一新的变化,又让农民对农业保险的需求越来越大。
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