呼和浩特生育补贴政策落地 ，或在全国形成示范效应

3月13日，呼和浩特市卫健委官网发布关于落实《 关于促进人口集聚推动人口高质量发展的实施意见》育儿补贴项目实施细则及服务流程 。现金补贴: 生育一孩一次性发放育儿补贴1 万元 ， 生育二 孩发放育儿补贴5 万元， 生育三孩及以上发放育儿补贴 10 万元(均按照每年 1 万元发放)。教育优待:义务教育阶段二孩入学“ 幼“ 就近择优 ”，三孩及以上孩子入学可在全市自由选择;小学起始年级试随长走 ”、点取消入学户籍限制， 小学入学年龄放宽至6周岁。 我们认为， 此次政策支持力度较大 、 覆盖范围广泛，且注重育儿阶段划分和长期化支持， 能够有效减轻公民育儿负担，有望显著提升当地居民的生育意愿 ， 或在全国形成示范效应。

央地政策合力，补贴政策相继落地，部分地区已初见成效

中央层面 ，2024年10月28日， 国务院办公厅印发《 关于加快完善生育支持政策体系推动建设生育友好型社会的若干措施》， 明确提出完善生育支持政策体系和激励机制;2025 年 ，国家卫健委正起草统一操政府工作报告明确“ 制定促进生育政策 ，发放育儿补贴 ”作方案 ，预计年内落地。地方层面，23 个省份已开始探索生育补贴， 济南、 杭州、 长沙、 沈 阳 、 哈尔滨 、 荆门 、 天门等地生育刺激政策已经落地，如济南(二孩/三孩每月600元至3岁)、 杭州(二 孩/三孩一次性 5000元/2万元);其中 ，湖北省天门市出台的鼓励生育“ 七条意见 ”补贴力度较大(生育二孩/三孩的家庭分别可享受 9.63/16.51万元补助 ，若父母双方均为教师或医务人员 ， 总奖励金额可上升至 28.51 万元)， 经测算， 天门3年内预计投入3亿多元用于鼓励生育，可以多生3000多个孩子，2024年出生人口同比增长17% ，8年来该市首次由降转增， 二孩和三孩占比超 50% ，政策有效性已经初获认证。

政策将加速落地,生育率或迎边际改善,利好母婴和教育行业

生育补贴政策已进入密集落地期 ，预计2025 年生育补贴范围将持续扩大。 国家层面明确提出制定促进生育政策，发放育儿补贴， 并正在起草相关操作方案 。 此外 ， 多地已从试点阶段转向全面铺开，如深圳也表态将推出类似的生育支持政策。 我们认为， 子女养育和教育问题的支持能够为生育提供基础保障“ 双减 ” 政策之后家庭教育成本已经有所下降 ，政策端对于托育服务和教育资源的支持和补贴，有望进一步降低养育成本，提升年轻人生育意愿 。

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参考资料：20250317-中航证券-央地政策形成合力， 多地生育政策加速落地

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