节能服务行业以各种专业性的节能服务公司为主体，以能源消费者为客户，帮助客户解决节能运营改造的技术和执行问题，是现代服务业的重要组成部分。

节能服务行业发展机遇

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中国能源消费存量和增量规模巨大，在孕育新技术、催生新业态、创造新供给等方面具有很大潜力。大力推进能源领域创新驱动，一方面培育了新产业，以中国节能服务产业发展为例，产业规模达到世界第一，截至2021年，全国从事节能服务业务的企业数量达到8725家，从业人员达到84.1万人，已成为战略性新兴产业的重要组成部分;另一方面也促进传统产业提升质量和效益，为传统产业转型升级和推进绿色制造带来新机遇。

2012年以来我国能耗水平明显降低。2012~2020年全国能源消费总量分别增长3.9%、3.7%、2.2%、0.9%、1.4%、2.9%、3.3%、3.3%、2.2%，年平均增速控制在3%以内。与同期GDP增速相比，2012~2020年单位国内生产总值能耗分别降低3.6%、3.8%、4.8%、5.6%、5.0%、3.7%、3.1%、2.6%、0.1%。9年间单位GDP能耗共降低超过28%，“十三五”期间累计下降近14%。2021年我国节能服务产业总产值6069亿元，2021年合同能源管理项目投资新增1348亿元，形成年节能能力4369万吨标准煤，相当于减排10748万吨二氧化碳。

节能服务产业发展现状

近年来，节能服务产业总产值不断增长，呈逐年上升趋势。中国节能协会数据显示，2020年我国节能服务产业总产值达5916.53亿元，比“十二五”末期增长89.21%。新冠疫情爆发以来，节能服务产业总体的三大问题困扰。一是疫情常态化和部分地区疫情反弹对用能企业生存及发展提出双重挑战，继而传导到节能服务产业，影响了节能项目开发和回款。二是碳中和进程中“用人荒”问题亟待解决，节能服务公司技术人员和市场开发人员的知识系统和理念有待更新。三是深度节能降碳挖潜技术难度和成本提高，节能服务公司需要创新技术线，开辟新的蓝海市场。

节能服务产业作为支撑 “双碳”目标实现的重要产业，迈出了转型升级的坚实步伐，开启了 “十四五”的良好开端。我国宣布力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和，这是我国基于推动构建人类命运共同体的责任担当和实现可持续发展的内在要求作出的重大战略决策。需要看到，我国承诺实现从碳达峰到碳中和的时间，远远短于发达国家所用时间，需付出艰苦努力。在这一进程中，要切实发挥节能工作的重要作用，进一步提升节能能级、壮大节能产业。

据中研产业研究院《2023-2027年中国节能服务行业全景调研与发展战略研究咨询报告》分析：

随着国家及地方政策的不断推进，节能服务产业不断发育，产业总产值不断增长，呈逐年上涨趋势。2021年我国节能服务产业总产值6069亿元，2021年合同能源管理项目投资新增1348亿元，形成年节能能力4369万吨标准煤，相当于减排10748万吨二氧化碳。

中国东部、中部、西部地区节能服务行业总产值贡献率分别为59.2%、26.7%、14.1%，区域发展依旧不均衡，差距明显。根据节能服务业务开展的区域来看，节能服务公司业务分布表现很集中。“东多西少”的特点十分显著，北京、广东和山东的节能服务企业数量最多;而西藏、宁夏、青海、甘肃等省则相对较少。其中华东地区占比最大约为25%;其次为华南地区，占比为22%;华北地区，占比为19%。

节能服务产业将迎来新一轮的发展热潮

“十三五”时期节能环保市场潜力不断释放，总的社会投资达到17万亿元。在国家强力推进污染治理以及着力发展节能环保产业的大背景下，节能环保行业将迎重大历史发展机遇，成为国内最具成长性的朝阳产业之一。根据《“十四五”工业绿色发展规划》，到2025年，我国绿色环保产业产值达到11万亿元。目前，各方瞄准绿色低碳转型新赛道，大型绿色产业集团也有望加速涌现。

节能环保产业是指为节约能源资源、发展循环经济、保护生态环境提供物质基础和技术保障的产业，是国家加快培育和发展的7个战略性新兴产业之一。节能环保产业涉及节能环保技术装备、产品和服务等，产业链长，关联度大，吸纳就业能力强，对经济增长拉动作用明显。

随着节能环保产业战略地位的提高，节能标准日趋严格，用能单位“一体化”“一站式”“多领域”的服务需求，推动节能服务公司从技术研发、生产制造、设备配套、工程承包、咨询服务等全产业链进行整合，实现由传统单一要素向“一体化“一站式”的综合性服务转变。

目前提效节能相关的政策持续推出，行业内企业会大力持续投入技术研发、不断改进生产工艺，经过较长时间的发展之后，具有先发优势、技术优势的企业将继续提升自己的技术实力、良好的口碑形象，加剧行业进行洗牌、横向整合加快，从而提高行业集中度。

目前除了节能减排客观需求之外，节能环保产业正迎来衍生增长点。2050年之前，节能和提高能效被视为全球能源系统二氧化碳减排的最主要途径。“2060年碳中和”新目标为节能服务产业发展注入强心针。节能服务产业作为实现碳达峰、碳中和目标任务的重要和主要力量，必将迎来新一轮的发展热潮。据测算，“十四五”期间，全社会节能投资需求超过2万亿。预计到“十四五”末，节能服务产业总产值超过1万亿元。

想要了解更多节能服务行业详情分析，可以点击查看中研普华研究报告《2023-2027年中国节能服务行业全景调研与发展战略研究咨询报告》。报告对中国节能服务及各子行业的发展状况、上下游行业发展状况、市场供需形势与技术等进行了分析，并重点分析了中国节能服务行业发展状况和特点，以及中国节能服务行业将面临的挑战、企业的发展策略等。报告还对全球的节能服务行业发展态势作了详细分析，并对节能服务行业进行了趋向研判。