家政行业前景如何?国家发展改革委等11部门印发的《关于推动家政进社区的指导意见》19日对外公布。意见明确五方面推动家政进社区的重点任务,提出到2025年,全国基本实现社区家政服务能力全覆盖,推动家政行业从业人员进一步增加,消费规模进一步扩大,服务品质进一步提升。
根据意见,到2023年底,促进家政服务业提质扩容“领跑者”行动重点推进城市的社区家政网点服务能力覆盖率达到90%以上,全国家政服务网点服务能力进一步提升。
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根据中研普华产业研究院发布的《2022-2027年家政服务行业市场深度分析及发展研究报告》显示:
家政行业现状分析
家政服务是指将部分家庭事务社会化、职业化、市场化,属于民生范畴。由社会专业机构、社区机构、非盈利组织、家政服务公司和专业家政服务人员来承担,帮助家庭与社会互动,构建家庭规范,提高家庭生活质量,以此促进整个社会的发展。
随着社会经济的发展、生活节奏的加快,家政服务行业逐渐呈现在人们面前。中国家政服务公司的发展经历了五个阶段:萌芽发展、破土而出、扩张发展、“互联网+家政”以及云计算家政。在科技进步的推动下,家政服务行业逐步智能化、专业化,中国家政服务业拥有巨大的市场潜力,未来有望迎来高速发展阶段。
近年来,在经济结构调整、经济增速减缓的情况下,家政服务行业依然继续保持快速增长的势头。相关数据显示,2020年,我国家政服务市场规模达到8782亿元,家政服务企业数量超过150万家。如果按照20%的增长速度计算,2021年,家政服务市场规模将超过1万亿元。
家政服务行业吸纳就业的能力稳定提高。我国家政服务业从业人员超过3000万人,约占全国就业总量的4%,占第三产业就业总量的9%。近年来,家政服务行业吸纳就业人数稳步增长,是促进农民工转移劳动力就业的重要行业,对于推动实现乡村振兴战略具有重要的作用。
据不完全统计,截至2020年中,全国共有122所院校开设了125个家政服务与管理专科高职层次专业,其中普通本科院校10所、职业本科试点院校2所、高职高专院校110所;其中进入国家双高计划建设单位行列的高职4所,入选国家骨干专业的院校2所。但截至2021年上半年,全国家政专业的在校生仅为1344人,意味着平均每所学校不足20名。
随着经济发展、现代信息技术的广泛应用和家庭消费能力的提升,家政服务需求日益多元化、个性化,家政服务类型处于不断迭代升级过程中,诞生了一批新型家政岗位,如垃圾分类上门代收员、宠物上门服务等。目前,80、90后已经成为家政服务的主流消费群体,他们很多不太习惯住家保姆,更喜欢小时工,客观上促进了小时工需求的加速增长。
家政行业前景分析
12月19日,国家发改委、商务部等多部门印发了《关于推动家政进社区的指导意见》,确定了推动家政进社区的5项重点任务。一是着力建设家政社区服务网点;二是着力推动家政培训进社区;三是挖掘家政社区就业潜力;四是着力创新社区家政服务供给;五是着力创新家政进社区的供应链。
家政进社区,为家政行业回归需求本源、捕捉市场变化、提升供给能力、拓展创新空间提供了可能性。《指导意见》指出,家政进社区,通过创新服务供给和延伸产业链条,能够拓展多种新型业态和服务模式。比如:与社区托育相结合,培训母婴照护人员;与社区助餐相结合,开办长者饭堂或提供餐饮配送;与居家适老化改造、社区微改造相结合,拓展工程任务;与家庭养老床位相结合,支持养老模式创新。同时,家政服务业包括服务提供、人员培训、产品供应等产业链,还包括规范流程、制定标准、服务监管等生态链,社区网点成为家政服务业产业链和生态链的一个融合基地和生长空间。事实上,家政服务业本身是一个开放型、成长型行业,时刻回应家庭需求、延展行业范围、链接社会变迁是家政服务业的行业职责和使命,进社区为行业演进提供了现实场景。
疫情下接触性服务业普遍遭遇重创,社区作为严格管理单元,家政服务业等入户到家行业受影响更大,从业人员极易陷入失业停收的困境。但是,老年人、残疾人、婴幼儿等对养老育幼、护理照料等家庭服务的需求却只增不减;相关从业者的就业秩序也亟需恢复。家政服务业本身就以吸纳就业多而成为民生经济的典范,事实上,越是关键时期,居民身边的社区服务业的快速恢复和紧急响应,对于保持正常生活秩序和带动从业人员稳定保收越是重要。家政进社区可以成为应急管理时期稳定服务供给的定盘星,也有助于常态化下社区未就业群体实现便利就业、弹性就业和快速就业,还能为高校毕业生创业就业提供舞台。家政进社区以其广泛的连接性和延展性,能够为服务业、制造业等各领域人才就业创业提供展示平台,推动就业优先政策落实落细、充分带动居民增收。
意见明确五方面重点任务。一是着力建设家政社区服务网点。支持家政企业以独营、嵌入、合作、线上等方式进驻社区,开展培训、招聘、服务等家政相关业务。鼓励家政企业连锁化运营社区网点。
二是着力推动家政培训进社区。支持家政企业利用社区共享空间开展培训,推动家政培训“大篷车”进社区,为社区失业、退休等人员提供菜单式培训课程。推动家政院校进社区,鼓励申请各级大学生创新创业训练计划项目。支持工青妇和行业协会等组织开展家政培训进社区活动,并按规定进行补贴。
三是着力挖掘家政社区就业潜力。支持家政企业吸纳社区未就业人员,通过分时段灵活服务等模式,实现“家门口就业”。按照已形成的协作帮扶关系,帮助农村转移劳动力直达社区服务网点就业。鼓励龙头家政企业以合伙人加盟形式,吸纳高校毕业生开办线上或线下的“社区家政小店”,担任“店主”的高校毕业生按规定享受各地“双创”优惠政策。
四是着力创新社区家政服务供给。鼓励家政企业与社区托育、养老服务等机构合作,促进居家养老、育幼和社区助餐等服务融合创新。支持具备条件的家政企业承接适老化改造项目,参与家庭养老床位建设,依法提供上门送餐服务。
五是着力创新家政进社区的供应链。支持品牌化员工制家政企业在社区发展。提升家政进社区规范化水平,引导社区家政服务人员100%持证上门。支持家政企业与先进制造业、现代农业等企业合作,推动特色农产品进社区,推出家庭新产品、新服务、新消费。
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