农业保险保费规模已超千亿元

【资料图】

我国农业保险保费规模已经超过千亿元，同比增长26.7%，规模保持全球第一。在农业保险中，不仅有种植业，还有养殖业和森林。从各省来看，今年前三季度，广东省的农业保险保费增长最明显，规模达到65.6亿元，同比增长超过80%，增幅在国内排名第一。

据显示，今年1—9月，在广东，农业保险已经为全省810.45万户次农民提供风险保障超过2100亿元。在广东65亿元的农业保险保费中，约有50亿元来自于财政资金补贴，为农业保险推行奠定了坚实基础。

从全国来看，截至9月末，我国农业保险保费规模达1059亿元，同比增长26.7%，规模保持全球第一，有力支持了农业发展。

根据中研普华产业研究院发布的《2022-2027年农业保险行业市场深度分析及发展规划咨询综合研究报告》显示：

农业保险(简称“农险”)是专为农业生产者在从事种植业、林业、畜牧业和渔业生产过程中，对遭受自然灾害、意外事故疫病、疾病等保险事故所造成的经济损失提供保障的一种赔偿保险。

粮食生产离不开阳光雨露，自然也会面临旱涝等自然灾害的威胁，如何稳定农户信心，减少农户损失，这时，农业保险就为粮食生产发挥了保驾护航的补充作用。今年前三季度，我国农业保险累计为1.52亿户次农户提供风险保障超过4万亿元。

农业保险行业发展历程

农业保险是落实国家支农惠农政策的重要举措之一，同样也是巩固地方脱贫攻坚成果、促进乡村振兴的有效抓手之一。

我国农险政策发展历程可分为三个阶段：初步发展(2003年-2006年)、快速增长(2007年-2018年)、深入发展(2018年-2021年)。根据十九大提出的乡村振兴战略，2018年起，我国在六省试点开展三大粮食作物完全成本保险和收入保险，随后保险覆盖率不断提升，2021年扩大试点范围至十三省。2020年我国农险保费815亿元，2021年1-5月农险保费累计397亿元，增速远高于产险行业。

农业保险行业政策演变

2003年，十六届三中全会提出“探索建立政策性农险制度”，标志着我国政策性农险的起步，此后中央不断推出政策支持农险发展。

2007年，财政部发布《中央财政农业保险保费补贴试点管理办法》，向内蒙古、四川、吉林等六省的五大类粮食作物划拨10亿元专项补贴资金;2009年，《促进农业稳定发展、农民持续增收》鼓励在农村发展互助合作保险并提出探索建立农村信贷与农业保险相结合的银保互动制;2016年，我国提出积极开发新型保险品种，探索开展收入保险、天气指数保险试点，扩大“保险+期货”试点，农险品种不断丰富。

2018年，我国在内蒙古、辽宁等六省开展三大粮食作物完全成本保险和收入保险试点，农险产品进一步丰富;2021年，三大粮食作物完全成本保险和收入保险试点范围扩大至十三个粮食主产省份，农险政策进一步“扩面、提标”，农险保费持续快速增长。

农业保险行业深度分析

据统计，目前我国已实现稻谷、小麦、玉米等三大主粮完全成本保险和种植收入保险政策13个粮食主产省份826个产粮大县全覆盖，受灾最高可获赔相应农作物种植收入的80%。

前三季度，农业保险累计为1.52亿户次农户提供风险保障4.28万亿元，受益农户约1996万户次。

我国广大农村地区资源丰富，区域特色显著，发展特色农业产业具有一定优势，但特色农业产业具有品种多、投入大、收益高、风险大等复合型特点。鉴于此，保险业通过引入保险机制抵御产业风险，提供增信拓宽融资渠道等方式增强了特色产业发展内生动力。

农产品多是大田作物，种植仍然难以摆脱看天吃饭的命运。此外，供求变化、生产成本、物流运输状况等都对农产品流通价格产生影响。面对高风险损失，需要保险公司和再保险公司携手分担风险。从2014年开始，中国财产再保险有限责任公司联合23家国内中资保险公司发起成立中国农业保险再保险共同体，农共体每年可为行业提供50%以上的再保险保障。

不仅如此，银保监会也在积极推动农业保险业务发展。今年9月1日，银保监会有关部门负责人在回答记者提问时表示，2021年12月印发的《保险公司偿付能力监管规则(Ⅱ)》(以下简称规则Ⅱ)为农业保险赋予了多项支持政策，有效促进保险业提升服务实体经济能力，增强服务实体经济质效。规则Ⅱ允许保险公司按90%的比例计量农险业务保险风险最低资本。今年二季度末，该项政策节约保险业最低资本约27亿元，支持保险公司为“三农”多提供风险保障约4200亿元。

在全球气候变暖的背景下，我国高温、暴雨、洪涝、干旱等自然灾害易发高发。”国家减灾委员会今年7月印发的《“十四五”国家综合防灾减灾规划》(以下简称规划)指出，面对复杂严峻的自然灾害形势，我国防灾减灾救灾体系还存在短板和不足。规划中提到，要建立健全巨灾保险体系，推进并完善农业保险、居民住房灾害保险、商业财产保险、火灾公众责任险等制度，充分发挥保险机制作用，进一步完善我国保险体系。

此外，规划还指出，要利用保险行业资源优势，依托保险机构、保险研究机构、行业社会组织等，挂牌建立防灾减灾保险研究基地和大数据创新应用实验室，搭建多方参与的跨学科跨领域研究平台，开发适用于应对地震、地质、气象、水旱、海洋、森林草原火灾等自然灾害的保险产品。

由农业农村部农村经济研究中心、清华大学金融科技研究院等联合编制的《科技助力农险高质量发展白皮书(2022)》预计，我国农险保费规模于2025年将超过1600亿元，有望超越责任险成为财险公司居前三位的大险种。

未来行业市场投资前景如何?想要了解更多行业详情分析，可以点击查看中研普华研究报告《2022-2027年农业保险行业市场深度分析及发展规划咨询综合研究报告》。