到2030年全国统一电力市场体系基本建成
《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》明确提出,到2030年,全国统一电力市场体系基本建成,电力资源在全国范围人得到进一步优化配置。在构建适应新型电力系统的市场机制上,提升电力市场对高比例新能源的适应性,因地制宜建立发电容量成本回收机制,探索开展绿色电力交易,健全分布式发电市场化交易机制。
在健全多层次统一电力市场体系方面,要加快建设国家电力市场,稳步推进省(区、市)/区域电力市场建设,引导各层次电力市场协同运行,有序推进跨省跨区市场间开放合作;
在完善统一电力市场体系功能方面,强调持续推动电力中长期市场建设,积极稳妥推进电力现货市场建设,持续完善电力辅助服务市场,培育多元竞争的市场主体;
在健全统一电力市场体系交易机制方面,要求规范统一市场基本交易规则和技术标准,完善电力价格形成机制,做好市场化交易与调度运行的高效衔接,加强信息共享和披露。
电力系统行业市场分析
全球低碳化趋势持续推进,我国提出构建以新能源为主体的新型电力系统,在能源电力这一碳排放量最大的领域行业,以实际行动朝着碳达峰、碳中和目标迈进。
在需求增长与燃煤供应偏紧、价格持续高位运行、新能源出力不稳等因素叠加下,供电矛盾紧张,政府推出电力市场化价格浮动政策,在保持居民、农业、公益性事业用电价格稳定的前提下,将市场交易电价上下浮动范围由分别不超过10%、15%,调整为原则上均不超过20%,并做好分类调节,对高耗能行业可由市场交易形成价格,不受上浮20%的限制。
目前中国已经初步建立了覆盖中长期、现货、辅助服务交易的电力市场体系,2021年市场化交易电量占比45.5%。各地区年度、月度电力中长期交易常态化开展,现货试点陆续进入不间断运行,省间交易力促大范围资源优化配置,电力市场体系雏形初具。
随着中国电力快速发展和持续转型升级,大电网不断延伸,电压等级不断提高,大容量高参数发电机组不断增多,新能源发电大规模集中并网,电力系统形态及运行特性日趋复杂,特别是信息技术等新技术应用带来的非传统隐患增多,对系统支撑能力、转移能力、调节能力提出了更高要求,给电力系统安全稳定运行带来了严峻考验。
综合考虑国内外经济形势、电能替代等因素,预计2022年,全社会用电量达到8.7万亿千瓦时-8.8万亿千瓦时,同比增长5%-6%,各季度全社会用电量增速总体呈逐季上升态势。
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