加快废旧物资循环利用体系建设

近日，国家发展改革委会同商务部等部门联合印发《关于加快废旧物资循环利用体系建设的指导意见》，明确了我国废旧物资循环利用建设的三个关键节点：一是构建规范有序的回收网络体系，进一步提高废旧物资规范回收水平;二是提高加工利用环节技术装备水平，提高资源材料回收率，更大幅度地降低碳排放;三是结合实际推动废旧物资多元化利用，有序推动二手旧货、再制造产业发展，实现产品去碳化。

《指导意见》的印发，将对完善我国废旧物资循环利用体系，助力实现碳达峰碳中和目标提供重要支撑。《指导意见》提出到2025年，9种主要再生资源循环利用量达到4.5亿吨，与利用原生资源相比，预计可降低碳排放约8亿吨。随着《指导意见》的贯彻落实，预计到2030年，9种主要再生资源回收量有望增长到5亿吨以上，碳减排量将达10亿吨以上。随着废旧物资循环利用体系的建设完善，预计到2060年，我国将初步形成社会资源供给主要由“城市矿产”循环利用提供的格局。

循环经济前景如何

循环经济亦称“资源循环型经济”。以资源节约和循环利用为特征、与环境和谐的经济发展模式。强调把经济活动组织成一个“资源一产品_再生资源”的反馈式流程。其特征是低开采、高利用、低排放。所有的物质和能源能在这个不断进行的经济循环中得到合理和持久的利用，以把经济活动对自然环境的影响降低到尽可能小的程度。

根据中研研究院出版的《2022-2026年循环经济产业市场深度调研及发展趋势预测研究报告》统计分析显示：

中国细分资源品种回收状况分析

1 钢铁回收

图表：2017-2020年废旧钢铁回收利用市场情况

数据来源：工信部

【注：钢铁产量数据统计口径包括粗钢与钢材】

废钢铁按其来源可以分为三类：自产废钢、社会废钢、进口废钢。目前，中国废钢回收处理行业的技术和设备的研制，大多是针对社会废钢中的“折旧废钢”。2020年钢铁废弃量达26145万吨，回收市场规模达4875亿元。

2 有色金属回收

图表：2017-2020年废旧有色金属回收利用市场情况

数据来源：工信部

有色金属回收利用是指从废旧金属中分离出来的有用物质通过物理或机械加工成为再生运用的制品，是从回收、拆解、到再生运用的一条工业链。金属回收工业形成了一个完好的工业链及再生运用生态圈。有色金属回收利用工业链从国外废料供货商开端，通过贸易商、进口商、代理商、港口、拆解厂(定点企业或五金厂)、回收公司、金属加工厂等环节，完结了资源的有用运用。2020年有色金属废弃量达1271万吨，回收市场规模为2184亿元。

3 塑料回收

图表：2017-2020年废旧塑料回收利用市场情况

数据来源：工信部

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