我国民办高校发展机遇和前景分析
民办高等教育政策不断出台,民办高校发展前景怎么样?民办高校指的是企业事业组织、社会团体及其他社会组织和公民个人利用非国家财政性教育经费,面向社会举办的高等学校及其他教育机构,其办学层次分专科和本科,包含含独立设置的民办高等学校、独立学院和其他普通高校的民办二级学院。
近日,教育部办公厅发布《深化“证照分离”改革实施方案》(简称《方案》),表示为做好教育部有关涉企经营许可事项在全国范围内推行“证照分离”改革全覆盖,深化“放管服”改革,在教育领域更大范围推动照后减证和简化审批。《方案》提出了减少材料提交要求、压减审批时限、延长许可证有效期等举措。
改革力度在自由贸易试验区和其他地区有明显不同。自由贸易试验区内的改革方案分两个不同层级进行。一方面,对于中等及中等以下学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校,不再向教育部门申请办理筹设审批,直接申请办理办学许可;另一方面,对于实施自学考试助学的民办学校,取消办学许可,改为备案管理。
在除自由贸易试验区外的全国范围内,《方案》提出,对“实施中等及中等以下学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校设立、变更和终止审批”“实施专科教育的高等学校和其他高等教育机构的设立、分立、合并、变更和终止审批”等2项涉企经营许可事项,按照优化审批服务的方式推进审批制度改革。
11月18日,河南省教育厅公布2022年民办普通高等学校学科专业建设项目拟资助专业名单,拟确定黄河科技学院机械设计制造及其自动化等62个专业为2022年民办普通高等学校学科专业建设资助项目。
从数据统计和发展历程来看,民办高等教育对我国教育事业发展的重要作用主要体现在三个方面:一是加速中国高等教育从精英化到大众化转变,实现高等教育大范围普及,为全民素质提升做出重要贡献;二是民办高校从建设伊始,就定位根植地方区域经济发展,为地方经济发展和解决就业提供了良好助力;三是民办高校与民营企业一样,天生具有创新和开拓精神,在人才培养、教育教学、学生就业,包括校园建设等诸多领域都具有创新性贡献。这也是民办高等教育能够从激烈的高等教育市场竞争中脱颖而出的重要法宝。
高等教育事业总体进展
全国共有各级各类学校253.7万所,比上年增加0.7万所。全国各级各类学历教育在校生2.89亿人,比上年增加674.5万人,增长2.4%;专任教师1793.0万人,比上年增加60.9万人,增长3.5%。
全国各级各类学校共有校舍建筑面积339.2亿平方米,比上年增加1.8亿平方米,增长4.9%。全国各级各类学校教学、科研仪器设备资产总值12288.3亿元,比上年增加1077.2亿元,增长9.6%。
2020年,全国共有普通高等学校2738所(含独立学院241所),比上年增加50所。普通本科院校1270所,比上年增加5所;高职(专科)院校1468所,比上年增加45所;成人高校265所,比上年减少3所;全国共有研究生培养机构827个。
全国研究生招生110.7万人,比上年增加19.0万人,增长20.7%;招收博士生11.6万人,招收硕士生99.1万人。国家积极发展专业学位研究生教育,加强应用型高层次人才的培养力度。2020年,招收专业学位博士研究生13719人,占博士研究生招生人数的11.8%,比上年提高1.9个百分点;招收专业学位硕士研究生60.2万人,占硕士研究生招生总数的60.8%,比上年提高2.4个百分点。
全国普通本专科招生967.5万人,比上年增加52.5万人,增长5.7%;成人本专科招生363.8万人,比上年增加61.6万人,增长20.4%。
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