《义务教育阶段校外培训项目分类鉴别指南》发布

教育部办公厅关于印发《义务教育阶段校外培训项目分类鉴别指南》的通知。其中提到，强化机构行业自律。培训机构应落实自主管理责任，对开展的培训项目类别进行自我研判、自评自查，自觉按照“学科类”或者“非学科类”的相关管理要求，规范开展培训活动，不得出现名不符实的情况，不得隐形变异违规开展学科类培训活动。

“双减”政策对教育培训行业的影响分析

2021年7月24日，《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》发布，即“双减”。

"双减"意见提出，坚持从严审批机构。各地不再审批新的面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构，现有学科类培训机构统一登记为非营利性机构，线上学科类培训机构改为审批制，已备案的线上学科类培训机构按标准重新办理审批手续。学科类培训机构一律不得上市融资，严禁资本化运作，上市公司不得通过股票市场融资投资学科类培训机构，不得通过发行股份或支付现金等方式购买学科类培训机构资产。

此外，" 双减 " 意见还要求规范培训服务行为。严禁超标超前培训，校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训，从事学科类培训的人员必须具备相应教师资格，不得泄露家长和学生个人信息等。

同时，要强化常态运营监管。严格控制资本过度涌入培训机构，培训机构融资及收费应主要用于培训业务经营，坚决禁止为推销业务以虚构原价、虚假折扣、虚假宣传等方式进行不正当竞争，线上培训每课时不超过30分钟，课程间隔不少于10分钟，培训结束时间不晚于21点等。

“双减”政策指出，要全面压减作业总量和时长，减轻学生过重作业负担。其中，要求分类明确作业总量。学校要确保小学一、二年级不布置家庭书面作业，可在校内适当安排巩固练习;小学三至六年级书面作业平均完成时间不超过60分钟，初中书面作业平均完成时间不超过90分钟。同时，提升学校课后服务水平，满足学生多样化需求。

“双减”政策要求坚持从严治理，全面规范校外培训行为。坚持从严审批机构。各地不再审批新的面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构，现有学科类培训机构统一登记为非营利性机构。对原备案的线上学科类培训机构，改为审批制。依法依规严肃查处不具备相应资质条件、未经审批多址开展培训的校外培训机构。学科类培训机构一律不得上市融资，严禁资本化运作。

规范培训服务行为。严禁超标超前培训，严禁非学科类培训机构从事学科类培训，严禁提供境外教育课程。严格执行未成年人保护法有关规定，校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训。培训机构不得高薪挖抢学校教师;从事学科类培训的人员必须具备相应教师资格，并将教师资格信息在培训机构场所及网站显著位置公布;不得泄露家长和学生个人信息。根据市场需求、培训成本等因素确定培训机构收费项目和标准，向社会公示、接受监督。

职业教育培训赛道迎来新的行业机会

据业内机构不完全统计，今年报名人数预计将突破400万，或创历史新高。而就在10月24日，国家公务员考试报名也最终以超200万报名人数迎来“收官”。作为另一种刚需，国考“热”、考研“热”再次将职教培训推上“风口”，非学历职教培训市场正在经历一个蓬勃发展的时代。

世纪证券表示，国考报名人数破新高、考研竞争加剧，将推升职教培训需求，非学历职业教育培训赛道均迎来新的行业机会。有业内人士分析，为提高成功率，越来越多的考生选择参加培训班。此前，根据中国教育在线的统计数据，约有31%的考生有参加培训班的意愿。在此背景下，非学历职教教培市场加速升温。

作为该赛道龙头企业中公教育在回复投资者提问时也表示，2022年国考相比往年有明显扩招，一定程度上会带动人才招录板块的景气度提升。根据往年情况，四季度是公司国考、考研等培训业务的高峰期。

据了解，近几年来，中公教育培训人次逐年递增，根据定期报告显示，到2020年，公司的培训人次依次为230万、329万及449万。今年上半年，公司培训人次达到279万，较去年同期增长34万余人次。

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