近年来，中国农业发展银行娄底市分行立足农业政策性银行职能定位，以高度的政治自觉和责任担当，精准聚焦服务粮食安全、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、农业现代化、农业农村基础设施建设、区域协调发展、生态文明建设等重点领域，充分履行政策性金融“当先导、补短板、逆周期”职能，实现“难中有为、稳中有进、进中向好”新突破。截至6月末，该行贷款余额199.77亿元，累计投放贷款32.18亿元。

该行创新推出“1515”项目营销模式，筑牢发展根基，提升履职水平，呈现全市系统“重点破局、平衡发展、齐头并进”新格局。截至6月末，该行贷款投放比年初净增20.87亿元，同比增加10.13亿元，同比增长94%，贷款增速11.67%，跻身全省前三。

构建一大机制

全员行动、全力破局，变压力为动力，该行创新“以联干促担当、以联建强队伍、以联商聚能量、以联攻解难题、以联创树品牌”的项目营销“五联”工作机制。

组建“高层营销团队”和“项目调查团队”，市分行“一把手”牵头对接市县党政部门及重点企业，市、县两级行“一班人”分工协作、齐心协力，疏通政银企信息不对称问题，提前介入项目融资方案设计，提供“一企一策”差异化服务。主动对接、全面摸排，全省系统率先与娄底市人民政府签订政策性金融合作框架协议，签订金额400亿元（5年），现场举行政银企签约会，现场签约项目45个，签约金额165亿元。统筹推进、分头落实，开创出全市系统高质量发展新局面。

坚持“五字诀”

秉持“重点突破、多点开花、安全高效，确保可持续发展”的理念，该行恪守“实、快、通、盯、跟”的“五字诀”。

工作实。市、县“两级行”综合考量与统筹部署，坚持力量调配、走访摸排、情况收集、汇总分析、系统操作、对接跟进的“六统一”，环环相扣、层层落实。

行动快。以框架协议为“路线图”，制定“施工图”，理清专班“责任清单”，全员“挂图作战”，保持“5+2”“白+黑”“当日事当日毕”的工作作风，分秒必争，跑出项目申报、项目评审、项目审批和贷款投放的“加速度”。

全贯通。上下协调、纵横协作，打通堵点、攻克难点，让市分行、各支行（部）互联互通，“前台+中台+后台”协同协作。

专班盯。对项目营销和贷款投放的每一个细节、每一个环节，提前沟通、盯住盯紧，成为“转作风、提效能”的新常态。

专人跟。对项目营销和贷款投放的每一张报表、每一项贷前条件，专人跟进、负责到底，让高质量发展的步伐更加坚实。

坚持“一周一调度”

每周五定期召开项目营销推进专题会，市分行“一把手”牵头，市、县“两级行”班子成员分片分项目对接落实，各支行（部）专班成员各尽其责、到岗到位，让市分行、各支行（部）项目营销和贷款投放更加专业高效。

5行（部）平衡推进

补短板、锻长板，抓住重点、平衡推进，成为该行推进高质量发展的有力举措和有效方式。

强化战略考量、化被动为主动，把直营业务部提到更加重要的位置，更好发挥其在促进城乡融合发展中不可替代的独特作用。今年上半年，直营业务部打破僵局、扭转乾坤，项目入库储备4个、共17.2亿元，先后对接娄星区地下综合管线、梅山灌区、经开区流动资金等项目，共发放贷款8.50亿元。

“四轮驱动”，稳步前进，双峰县、涟源市、新化县、冷水江市4个支行“齐头并进”，均保持增长向好的强劲势头。上半年共审批4个项目，共8.03亿元，投放贷款23.68亿元，重点支持双峰县“双油”产业示范基地建设、涟源市白马镇药王文化综合服务中心建设、新化县洋溪河流域综合整治、冷水江市矿山生态修复等项目。

业务高质量发展，既是一项科学、可持续增长的系统工程，又是优势优先、风险可控、主动筛选的优化配置过程。既是对党和国家交办任务的主动履职，又是“一支行（部）一重点”的担当作为；既有量的合理增长，又有质的提升；既有粮食银行、水利银行、农地银行、绿色银行“四大银行”传统业务的坚守，又有养老金融、城中村改造等新业务的储备。随着“1515”项目营销模式的深入践行，该行在探索推进业务高质量发展中更有后劲、更有干劲。（李壮志 黄梓涵)