4月1日，许昌市民政局通过许昌电视台发布了市级公益性公墓建成投用的新闻，并号召广大市民到公墓进行骨灰安放，对城区绿化带及河湖水系沿岸散埋乱葬的骨灰进行迁葬，这标志着许昌市市级公益性公墓全面建成投用。许昌市市级公益性公墓的建成投用在全省省辖市公益性公墓建设中处于领先地位。

许昌市委、市政府认真贯彻落实省委、省政府关于加强公益性安葬设施建设的安排部署，将市县乡三级公益性公墓建设纳入2021年重点民生实事。市委常委会、市政府常务会专题听取汇报，主要领导多次指示要求并深入公墓现场调研指导。县乡两级也将公益性公墓建设纳入民生实事和乡村振兴内容，形成了三级书记亲自抓、三级政府同推进的氛围。截至目前，市县乡三级财政累计投入1.8亿元，共建设76个公益性公墓。已建成市级1个，县级1个，乡镇级71个，建成率达96.05%。

在市级公墓建设上，许昌市根据城区空间发展规划，制定了总占地面积754亩分三期建设的殡葬服务园区控制性规划方案。先期对51.5亩建设用地进行建设。在建设理念上，突出许昌园林花木和历史人物特点，将市级公益性公墓建设成集生态景观植物园和人文历史纪念园为一体的公园式公墓。建设过程中，带着“建设人生后花园，让两个世界的人都满意”的感情，克服汛情和疫情影响，加班加点进行工程建设。截至2021年11月30日，全面完成了综合业务楼、骨灰寄存楼等4630平方米的主体建设和墓区墓穴安装及园区绿化、小品景点等建设任务，共安装墓穴6290座，其中双墓穴4982座、单墓穴1308座，可安放骨灰11272个;骨灰楼骨灰寄存格位12000个;还建有壁葬、花坛葬、树葬、草坪葬等葬式，预计安放骨灰近41600个。

在乡镇公墓建设上，许昌市针对县乡没有参照实物、无法对标达标的顾虑，探索制定《许昌市乡镇公益性公墓建设标准》规范性文件，制作《许昌市乡镇级公益性公墓规划建设标准及示意效果图》PPT课件，为乡镇公益性公墓提供了建设依据。据统计，全市71个乡镇公墓共建设墓穴11350座，骨灰寄存位5000多个，满足了当地群众骨灰安放需要。

为推进公墓建设，许昌市建立完善排名通报、督查约谈、每周例会等推进机制，定期通报情况，提出工作要求。制订公墓建设进展工期表，按照时间节点，倒排工期、挂图作战。成立督查专班，深入县乡进行巡回督导，每月进行县乡排名，对排名落后的县乡责任人进行约谈、表态发言，有效推进公墓建设。

为减轻群众负担，在市级公益性公墓收费上，将双墓穴墓穴使用费核定为5600元，墓穴管理费核定为每年120元。免收树葬、花坛葬、草坪葬等葬式的墓穴使用费，仅收每年50元的墓穴管理费。同时，积极落实惠民殡葬政策，免收基本殡葬服务收费1190元，真正减轻了群众经济负担，切实解决了社会关注的死不起、葬不起问题。

为规范公墓管理，许昌市拟定下发《关于加强公益性公墓建设管理的意见》，统一了公墓建设标准、骨灰安放程序、日常管理制度、监督管理措施等管理办法。制定《关于市级公墓资金管理暂行办法》，规范了经营性公墓和公益性公墓的收费流程与资金支出办法。设计下发《公益性公墓使用证》，对经验收合格的公墓下发准予投入使用的批复，颁发《公益性公墓使用证》，为公益性公墓的正常运行提供了制度保障。

许昌市委、市政府高度重视民生保障工作，坚决扛牢保障和改善民生的主体责任。下一步，许昌市将以公益性公墓建设为契机，全力以赴、尽锐出战，进一步深入推进市县乡三级公益性公墓建设，精心打造人生后花园，推动移风易俗倡树文明殡葬新风工作再上新台阶。