中国幅员辽阔,地震、暴雨、雪灾、泥石流等各种各样的自然灾害频发。2018年,我国自然灾害以洪涝、台风灾害为主,干旱、风雹、地震、地质、低温冷冻、雪灾、森林火灾等灾害也有不同程度发生。各种自然灾害共造成全国1.3亿人次受灾,589人死亡,46人失踪,524.5万人次紧急转移安置;9.7万间房屋倒塌,23.1万间严重损坏,120.8万间一般损坏;农作物受灾面积20814.3千公顷,其中绝收2585千公顷;直接经济损失2644.6亿元。
近几年来我国应急产业产值规模年均增长速度在20%左右,高于同期工业经济平均增速。先后涌现出了首家以应急产业作为主业发展的新兴际华集团为代表,在行业中发挥带头引领作用的综合型龙头企业,以及詹阳动力、辰安科技等在应急产品和服务领域具有专业特色的重点骨干企业。
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应急产业发展现状
据统计,洪涝和地质灾害共造成直接经济损失1060.5亿元,台风灾害共造成直接经济损失697.3亿元,低温雨雪冰冻灾害共造成直接经济损失434亿元,旱灾共造成直接经济损失255.3亿元,地震灾害共造成直接经济损失29亿元。2019年2月份,我国各类自然灾害共造成全国63万人次受灾,6人死亡失踪,3200余人紧急转移安置;1.1万间房屋严重损坏,5.1万间房屋一般损坏;农作物受灾面积37.2千公顷,其中绝收9.3千公顷;直接经济损失7.5亿元。
因此,近几年来我国应急产业产值规模年均增长速度在20%左右,高于同期工业经济平均增速。先后涌现出了首家以应急产业作为主业发展的新兴际华集团为代表,在行业中发挥带头引领作用的综合型龙头企业,以及詹阳动力、辰安科技等在应急产品和服务领域具有专业特色的重点骨干企业。
作为新兴产业,应急产业在国内正蓬勃发展。随着天灾人祸带来的公共安全应急需求越来越受到重视,及各项支持政策、规定的不断出台,应急产业已呈现快速发展势头。预计在未来数年,应急产业仍将高速增长,国内市场将迎来应急产业的快速成长期,应急产业有望经历三轮比较大的发展机遇。
应急管理是应对于特重大事故灾害的危险问题提出的。应急管理是指政府及其他公共机构在突发事件的事前预防、事发应对、事中处置和善后恢复过程中,通过建立必要的应对机制,采取一系列必要措施,应用科学、技术、规划与管理等手段,保障公众生命、健康和财产安全;促进社会和谐健康发展的有关活动。危险包括人的危险、物的危险和责任危险三大类。
应急行业市场规模分析
应急平台建设初期,比较注重“战时”,即突发事件发生后应急处置和政府各部门之间的协同联动,而智慧应急则更多关注的是平时的日常应急管理,能够在日常应急管理工作当中,提前发现、及早预防、及时感知、高效处置,力争将各类隐患消灭在初始阶段,防止造成更大的破坏和损失。
公共安全应急标准体系中,智慧应急进一步完善和加强了政府应急管理体系中的规范和标准,优化了应急处置流程,不断整合应急相关部门的应急资源,如公安、民政、环保、交通、水务、卫生、广电、安监、地震、气象、通信和城管等。建设覆盖本地区、多部门统一的突发事件预警信息发布平台,面向广大公众发布灾害预警信息,提高了对突发事件信息感知、智能监控、综合研判、指挥调度等功能,提升了应对突发事件的应急处置和灾害预警能力。
据不完全统计,2019年国内智慧应急行业市场规模约为557亿元,较2018年上涨了20.6%。随着国内智慧城市建设的加快,对于智慧应急行业的需求较高。从近几年国内智慧应急行业的走势来看,行业增速较高,保持在20%以上,虽然市场规模在整个应急行业中还较小,但未来的市场空间较广。受2020年新冠疫情的影响,上半年,国内智慧应急行业市场规模约为275亿元。受2020年新冠疫情的影响,上半年,国内智慧应急行业市场规模约为275亿元。
根据中研普华产业研究院发布的《2019-2025年中国应急行业深度分析及投资潜力研究报告》显示:
内近十几年来,我国应急产业不断发展,从"找不到、调不来、用不好"到今天门类齐全,从简单的手电、口罩、帐篷发展到陆海空一体的数字化、智能化装备,应急产业规模已达万亿元,一跃成为我国公共安全体系的重要物质基础与技术支撑。也应该看到,目前在一些关键装备技术方面仍存在短板,部分高端安全装备市场还是空白,难以应对部分重大、新生、高难度突发事件,亟须突破核心关键技术,研发具有我国自主知识产权的应急装备。
应急产业是国家重点支持的综合性新兴产业。随着国家对社会各类应急(爆炸、火灾、地质、地震、气象、公共卫生、恐怖袭击等)救援越来越重视,相关部门陆续颁布了一系列有利于应急装备制造业发展的政策法规,主要包括《关于加快应急产业发展的意见》《应急产业培育与发展行动计划(2017-2019年)》《国民经济十四五年规划和2035年远景目标纲要》等,要求加强国家综合性消防救援队伍建设,增强全灾种救援能力;加强和完善航空应急救援体系与能力;加强重大灾害防治等领域先进技术装备创新应用。在国家政策大力扶持的背景下,我国应急产业将出现快速、稳定的增长局面。
应急产业未来竞争趋势
随着中国新型工业化、城镇化、信息化和农业现代化的快速推进,经济发展进入新常态,受各种自然和社会的风险、矛盾影响,应急管理工作面临巨大的压力。对一个国家而言,防灾减灾、"未雨绸缪"是公共安全的重要组成部分,也是政府社会管理的一项重要职能。随着社会各方对应急产品和服务的需求不断增长,国内应急产业显露出极大的发展潜力。在国家政策支持、新旧动能转换以及"新基建"等大环境下,信息通信技术、新材料、人工智能、大数据等新技术、新概念正加速与应急产业融合,新一代智能化、无人化应急产品将逐步替代传统应急产品,未来产业内竞争将逐渐加剧。
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