人力资源外包(Human Resources Outsourcing，简称HRO)，是将人力资源管理的一些职能对外承包给专业机构操作的管理策略。旨在有效地提高效率，并使外包职能的运作更加专业化。在组织的人力资源管理实践中，常将非战略性的部分职能用于外包。随着20世纪90年代以来信息技术的发展，人力资源管理领域外包策略的运用日益频繁。

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总体而言，人力资源管理外包将渗透到企业内部的所有人事业务，包括人力资源规划、制度设计与创新、流程整合、员工满意度调查、薪资调查及方案设计、培训工作、劳动仲裁、员工关系、企业文化设计等方方面面。

根据中研普华产业研究院发布的《2019-2025年中国人力资源外包行业市场运行环境分析及供需预测报告》显示：

人力资源外包已成为一个流行趋势。将一部分常规性人力资源工作外包出去的公司越来越多，外包的业务范围和内容也越来越广。欧美国家作为这项业务诞生和开展较早的地区，人力资源外包管理已经发展到一个相当成熟的阶段。而在亚太地区，人力资源外包管理作为公司管理中的一项新兴内容，正日益显示出高速的成长性和市场潜力。

人力资源外包行业现状分析

2021年年末全国就业人员74652万人，其中城镇就业人员46773万人，占全国就业人员比重为62.7%，比上年末上升1.1个百分点。全年城镇新增就业1269万人，比上年多增83万人。

数据显示，2014-2018年，中国人力资源外包服务行业市场规模复合年增长率高达19.5%;到2018年，人力资源外包市场规模已增长至1785亿元，同比增长18.06%。

灵活用工渗透率较低，处于爆发前夕。无论是从企业占比还是从员工占比来看，我国灵活用工的比例都低于欧美水平。我国灵活用工处于发展初期，渗透率尚不到1%，而美国在10%左右，日本在4%左右，欧盟在3%左右，提升空间巨大。

2014-2018年中国其他人力资源外包服务市场规模复合年增长率为20.9%，截止至2018年中国其他人力资源外包服务市场规模达436亿元。2014-2018年中国灵活用工服务市场规模复合年增长率达26.4%，截止至2018年中国灵活用工服务市场规模已接近600亿元左右。

截至2021年底，全国共有各类人力资源服务机构5.91万家，较2020年增加了1.33万家，同比增涨29.04%，行业规模持续扩大。2016-2021年，中国人力资源服务业从业人数呈现增涨趋势。2021年中国人力资源服务业从业人数万103.15万人，同比2020年增涨22.32%。

根据《劳务派遣暂行规定》，“用工单位应当严格控制劳务派遣用工数量，使用的被派遣劳动者数量不得超过其用工总量的10%”，而灵活用工的比例不受限制，因此超过10%的外包需求只能由灵活用工来满足。灵活用工更具规模效应。灵活用工的费率是稳定在一定的区间内(15~25%)，规模效应主要体现在顾问的管理效率。

从为用人单位提供服务次数看，2014-2021年，人力资源服务机构为用人单位提供服务次数逐年增涨。2021年中国人力资源服务机构为用人单位提供服务次数为5099万家次，比2020年增加了116万家次，同比增涨2.33%。

想要了解更多行业专业分析请点击中研普华产业研究院出版的《2019-2025年中国人力资源外包行业市场运行环境分析及供需预测报告》。