2022保障性租赁住房政策和市场需求分析报告

住房城乡建设部数据显示，全国已有近30个省(区、市)出台了加快发展保障性租赁住房的实施意见。“十四五”期间，40个重点城市初步计划新增保障性租赁住房650万套，预计可帮助1300万新市民、青年人等缓解住房困难。

保障性租赁住房发行基础设施REITs产品取得突破性进展，深圳市人才安居集团项目近日已经报送到国家发展改革委，成为全国首个正式申报的保障性租赁住房REITs项目。

深圳是一个对保障性租赁住房需求很大的城市。根据第七次全国人口普查数据，深圳非户籍常住人口占常住人口的71%，市民住房呈现以租为主的特点。

深圳市住房保障署相关负责人表示，“十四五”期间，深圳计划建设筹集保障性租赁住房40万套(间)，占各类住房建设筹集总量的45%左右。如此大规模的建设需求带来了较大的资金压力。

根据中研普华研究院《2021-2026年中国保障房建设行业市场前瞻与未来投资战略分析报告》显示：

3月，两会政府工作报告定调房地产的发展方向，继续保障好群众住房需求。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，探索新的发展模式，坚持租购并举，加快发展长租房市场，推进保障性住房建设。

截止2022年一季度，各地出台的租赁相关政策主要围绕“十四五”期间保障性租赁住房规划筹建目标及筹集渠道。3月，武汉、南京、沈阳及哈尔滨等市场相继披露2022年保障性租赁住房的筹建目标，各城市将保障性租赁住房的加快供应和建设放在首位。今明两年，预计保障性租赁住房将进入供应放量阶段，缓解大中城市新市民、青年人的租房压力。

市场规范方面，租赁市场规范化是目前各城市搭建租赁管理体系的着力点。北京3月出台针对共有产权住房出租管理的办法，共有产权住房租赁活动应统一通过市级代持机构建立的网络服务平台办理。南京将于2022年5月1日起施行新版《南京市房屋租赁管理办法》，增加“住房租赁企业”章节，通过“经营规范”“住房租金贷款”“住房租赁资金监管”“禁止性规范”“主体登记”五项内容，对住房租赁企业及从业人员提出相关规定，规范市场秩序。此外，成都住房租赁交易服务平台(租赁板块)自2021年11月29日升级试运行以来，整体运行平稳，2022年一季度，完成租赁网签备案6.1万件，“四减”提效初现成效。

金融支持方面，3月央行、银保监会及证监会鼓励金融机构根据保障性租赁住房的融资需求特点，提供针对性金融产品和服务，支持银行业金融机构以市场化方式向保障性租赁住房自持主体提供金融支持。证监会表示，研究制定基础设施REITs扩募规则，抓紧推动保障性租赁住房公募REITs试点项目落地，有望为融资进一步打通通道。

同时，3月迎来上市公司业绩披露期，部分规模化运营的品牌长租公寓企业业绩增长靓丽。根据招商蛇口2021年业绩公布，已运营长租公寓3.6万间，较2020年增长近三成，预计在2025年前开业长租公寓项目19个，累计建面超38万方，近8000间房源。截至2021年底，冠寓累计开业房间数量达10.6万间，租金收入22.3亿元，同比增幅23%，2021年是冠寓整个航道的盈利元年。旭辉瓴寓发布2021年业绩，已进入20个城市，房间规模近8万间。

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