控制远洋渔业产业规模

农业农村部日前印发《关于促进“十四五”远洋渔业高质量发展的意见》(以下简称《意见》)，确定“十四五”远洋渔业发展的指导思想、主要原则、发展目标、区域布局和重点任务，对推进远洋渔业高质量发展做出总体安排。《意见》明确，到2025年，远洋渔业总产量稳定在230万吨左右，严格控制远洋渔船规模，区域与产业布局进一步优化，远洋渔业企业整体素质和生产效益显著提升。

《意见》提出，“十四五”期间，远洋渔业发展要把握稳中求进总基调，稳定支持政策，强化规范管理，控制产业规模，促进转型升级，提高发展质量和效益，加强多双边渔业合作交流。

《意见》就“十四五”远洋渔业产业结构和区域布局进行了统筹规划。一方面，巩固提升大洋性渔业，对金枪鱼、鱿鱼、中上层鱼类及极地渔业的区域布局进行细化;另一方面，规范优化过洋性渔业，提出精细化管理西非和东南亚等传统合作区，积极开发东非和南太等新兴合作区，稳步拓展拉美、西亚、南亚等潜力合作区。

我国海洋渔业市场前景分析

中国是世界上最大的渔业生产国。改革开放以来，渔业产量迅速增长，我国的渔业发展取得了毋庸置疑的发展，但同时也产生了一系列问题，矛盾与困难，这其中最为突出的矛盾就是不断衰竭的渔业资源与日益增长的捕捞强度之间的矛盾。即渔业经济的可持续发展问题。突出表现在渔业资源衰退，渔业环境恶化，水产品不安全等方面。

海洋渔业经济可持续发展，是经济可持续发展概念在渔业领域的延伸或具体化。因而，渔业经济可持续发展应建立在渔业经济增长与生态环境、社会环境相互协调的基础上，构成生态环境健康、社会稳定、渔业经济增长的综合发展格局，达到改善渔民的福利事业、提高生活质量的目的，它是农业乃至国民经济可持续发展的重要组成部分。

我国海洋生物资源丰富，是世界第一的渔业、水产养殖业大国，自上世纪90年代，我国产值和出口量一直稳居世界第一，渔业经济是推动我国经济发展的主导性产业之一。但是，随着气候变暖与碳污染的加剧，我国海洋渔业正处于产业化快速发展与环境承载力不堪重负的拐点阶段，发展低碳化海洋渔业是中国渔业转型优化的必然选择，也是保护、保存和恢复生物多样性和生态系统，推动我国生态文明建设的重要举措。

我国是一个海洋大国，拥有300多万平方公里的海洋国土，是中国陆地面积的30%，15米深线以内的浅海滩涂面积达1240万公顷，20-40米水深的海域面积达3700万公顷。广阔的海洋国土为发展渔业碳汇打下了坚实的基础，可利用试点实验提供的大量数据，发展渔业碳汇的各项技术或测验政策的可行性。

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