“十四五”全国渔业发展规划发布

农业农村部制定印发《“十四五”全国渔业发展规划》(以下简称《规划》)，系统总结“十三五”渔业发展成就，研判面临的挑战和机遇，对“十四五”全国渔业发展作出总体安排。

《规划》提出，“十四五”期间，将坚持“稳产保供、创新增效、绿色低碳、规范安全、富裕渔民”的工作思路，坚持数量质量并重、创新驱动、绿色发展、扩大内需、开放共赢、统筹发展和安全的基本原则，推进渔业高质量发展，统筹推动渔业现代化建设。具体提出渔业产业发展、绿色生态、科技创新、治理能力四个方面12项指标，力争到2035年基本实现渔业现代化。

《规划》提出“三提升、三促进”的“十四五”渔业发展重点任务，并以专栏形式规划了12项重大工程。一是夯实渔业生产基础，提升水产品稳产保供水平。坚持把保障水产品供给作为渔业发展第一要务，稳定水产养殖面积，推进绿色健康养殖，促进水产种业振兴，优化捕捞水产品供给。二是推进产业融合发展，提升渔业产业现代化水平。提升水产品加工流通，培育壮大多种业态，加强水产品市场拓展，推进产业集聚发展。三是强化渔业改革创新，提升行业治理水平。强化渔业科技，推进渔船渔港管理改革，提高渔业生产组织化程度，加强渔政执法。四是持续加强以长江为重点的水生生物保护，促进渔业资源可持续利用。扎实推进长江十年禁渔，加强水生生物资源养护，提升水生野生动物保护水平。五是强化渔业风险防控，促进渔业安全发展。保障水生生物安全，严控水产品质量安全，强化渔船生产安全，提升渔业涉外安全。六是推进开放发展，促进合作共赢。推动拓展渔业国际合作，持续提升国际履约能力，鼓励水产养殖业“走出去”。

下一步，农业农村部将瞄准《规划》目标，推动各地落实《规划》确定的重点任务，合力促进《规划》落地。

我国渔业市场现状分析

随着我国经济不断发展，渔业的市场比重也在明显提升，特别是在一些沿海地区。企查查数据显示，目前我国现存“渔具”相关企业共26.9万家。2019年和2020年是近十年注册量的高峰期，年注册量均接近6.0万家。今年上半年共注册了3.74万家企业，同比增长了75.6%。从企业省份分布来看，浙江省以4.0万家企业超过其他省份，其次是山东、江苏。此外，69%的企业注册资本低于100万。

从近十年渔具相关企业发展状况来看，近两年渔具相关企业注册量飞涨，2019年共注册了5.82万家企业，同比增长了80.2%。2020年是近十年注册量最多的一年，全年共注册了5.95万家企业，同比增长了2.3%。

据中研普华研究报告《2020-2025年中国海洋渔业市场全景调研与投资前景预测报告》分析

中国是世界上最大的渔业生产国。改革开放以来，渔业产量迅速增长，我国的渔业发展取得了毋庸置疑的发展，但同时也产生了一系列问题，矛盾与困难，这其中最为突出的矛盾就是不断衰竭的渔业资源与日益增长的捕捞强度之间的矛盾。即渔业经济的可持续发展问题。突出表现在渔业资源衰退，渔业环境恶化，水产品不安全等方面。

我国渔业市场前景预测

海洋渔业经济可持续发展，是经济可持续发展概念在渔业领域的延伸或具体化。因而，渔业经济可持续发展应建立在渔业经济增长与生态环境、社会环境相互协调的基础上，构成生态环境健康、社会稳定、渔业经济增长的综合发展格局，达到改善渔民的福利事业、提高生活质量的目的，它是农业乃至国民经济可持续发展的重要组成部分。

我国海洋生物资源丰富，是世界第一的渔业、水产养殖业大国，自上世纪90年代，我国产值和出口量一直稳居世界第一，渔业经济是推动我国经济发展的主导性产业之一。但是，随着气候变暖与碳污染的加剧，我国海洋渔业正处于产业化快速发展与环境承载力不堪重负的拐点阶段，发展低碳化海洋渔业是中国渔业转型优化的必然选择，也是保护、保存和恢复生物多样性和生态系统，推动我国生态文明建设的重要举措。

我国是一个海洋大国，拥有300多万平方公里的海洋国土，是中国陆地面积的30%，15米深线以内的浅海滩涂面积达1240万公顷，20-40米水深的海域面积达3700万公顷。广阔的海洋国土为发展渔业碳汇打下了坚实的基础，可利用试点实验提供的大量数据，发展渔业碳汇的各项技术或测验政策的可行性。

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