2026年6月12日，交通运输部、国家发展改革委、工业和信息化部、公安部、自然资源部、生态环境部、中国人民银行、市场监管总局、金融监管总局、国家能源局、国家邮政局等十一部门联合印发《推动新能源重卡规模化应用实施方案》（以下简称《实施方案》），围绕新能源重卡车辆推广、补能基础设施建设、保险保障体系完善、标准规范建设和科技创新应用等方面作出系统部署。

在保险保障方面，《实施方案》第十三条明确提出，要“加大保险支持力度”，推动保险定价机制持续优化，鼓励新能源重卡生产企业、动力电池企业与保险公司共享车辆运行数据、电池健康状态及维修记录，运用车辆行驶相关数据构建保费与运输安全协同的费率机制，推动新能源重卡保险差异化精准定价。

在这一背景下，信息发展（300469.SZ）近年来重点布局的新能源重卡保险科技与北斗自由流业务，正在与国家政策方向形成深度共振。

保险保障成为新能源重卡规模化应用的关键基础

信息发展切入的正是这一痛点。公司依托北斗高精度定位、人工智能算法、车联网数据分析和7×24小时风控中心，构建了覆盖“事前预防、事中干预、事后定损”的保险风控体系。通过智能终端实时采集车辆运行状态、驾驶行为、疲劳驾驶、超速行驶、异常路线偏离、急加速、急刹车等风险数据，并结合风控中心进行实时识别、预警和干预，推动保险从传统“事后赔付”向“风险减量”转型。

从商业模式看，信息发展的保险科技业务并非单纯销售硬件，而是以“终端+数据+算法+运营服务”为保险公司提供降赔能力，为运输企业提供风险管理能力，并进一步构建面向新能源重卡真实运行场景的物理AI数据入口。公司部署在车辆端的智能终端，持续采集车辆位置、驾驶行为、道路环境、运行状态、风险事件等高频数据，使新能源重卡从单一运输工具转变为可感知、可计算、可反馈的移动智能节点。

在此基础上，公司可通过北斗高精度定位、ADAS主动安全、车联网数据和人工智能算法，对真实交通场景中的人、车、路、货、险等要素进行持续建模，形成面向物理世界运行规律的AI训练和应用数据基础。这类数据不仅服务于保险降赔，也可为车队管理、道路安全、自由流计费、交通治理和自动驾驶辅助提供底层支撑，具备成为未来交通领域AI数据入口的潜力。

公司已形成较清晰的降赔路径

第一阶段，通过主动安全终端、驾驶行为识别和风控中心干预，使赔付率下降40%左右；第二阶段，在此基础上持续优化风险模型和运营干预机制，推动赔付率进一步下降，并与保险公司建立风险共担、收益共享机制。随着《实施方案》明确支持数据共享、差异化精准定价和车辆运行数据协同应用，公司保险科技业务有望从试点验证进入更大规模推广阶段。

在未来AI数据治理体系下，交通数据的价值不只体现在采集规模，更体现在数据来源可信、权属清晰、用途合规、质量可控和安全可追溯。信息发展以北斗定位、车载终端和运营平台形成的“端—云—数—智”闭环，天然具备真实场景采集、标准化治理、风险模型训练和合规化应用的基础，有望从保险科技服务商进一步升级为新能源重卡场景下的可信交通数据运营平台。

除保险保障外，《实施方案》第十四条、第十五条提出，要促进新能源重卡与人工智能、自动驾驶、现代通信信息等技术深度融合，打造“车、货、路、能、云”融合产业生态。在这一背景下，信息发展布局多年的北斗自由流业务同样迎来新机遇。

北斗自由流业务与政策方向高度契合

北斗自由流是基于北斗高精度定位技术，实现车辆通行路径识别、里程核算和自动计费的新型收费模式。相较于传统收费站模式，北斗自由流可实现不停驶通行，减少拥堵，提高运输效率，更适用于重卡高频、长距离、固定线路运输场景。信息发展已深度参与北斗自由流相关标准研究与制定，涵盖公路交通北斗卫星服务系统总体框架、收费服务系统、数据编码、终端通信协议等多个方向。公司在海南开展的实践中，已实现99.99%的计费准确率，累计测试里程超过19亿公里，验证了北斗高精度定位在道路计费场景中的可行性与稳定性。

除海南外，山西、江西、云南、贵州、四川等地也已开展国省道北斗自由流试点，试点里程约150公里。与高速公路相比，国省道运输线路更分散，传统收费站布设难度更高，养护资金缺口更突出，更适合探索基于北斗定位的按实际通行计费模式。《实施方案》重点提及的京津冀、汾渭平原等区域，正是新能源重卡电动化进程较快、固定线路短倒运输集中的地区，也与信息发展在国省道北斗自由流方向的试点布局高度契合。

从产业链角度看，信息发展作为同时覆盖“北斗高精度定位+智慧交通+保险科技+数据运营”的唯一上市公司，在本轮政策推动中具备显著优势。公司已形成从车载终端、平台系统到运营服务的完整能力体系；保险科技业务已在新能源重卡领域形成实际应用经验；北斗自由流标准与试点具备先发基础；智能终端具备“一机多用”特征，既可服务保险风控，也可兼容自由流收费、车队管理和交通数据运营。

随着新能源重卡迈向百万辆时代，行业竞争焦点将不再只是车辆本身，而是围绕车辆运行形成的数据、风控、计费、监管和运营能力。如何实现“车能跑、险能保、路能养、费能收”，将成为新能源重卡高质量发展的核心命题。信息发展依托北斗、数据、人工智能和保险风控运营能力构建的新型交通基础设施，有望在新能源重卡规模化应用、保险科技降赔和北斗自由流推广中迎来更广阔的发展空间。

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