尤众元 九方智投旗下九方金融研究所宏观研究员

3月23日,国务院总理在北京出席中国发展高层论坛2025年年会开幕式并发表主旨演讲,演讲深入剖析了中国经济发展的现状与未来,具有重要的现实意义和指导价值。站在当前时间点,演讲内容更加值得我们思考。2025年中国经济既面临诸多难题,也蕴含不少机遇。难题在于经济增长目标的达成难度较高,总需求不足的问题较为突出,外部环境的不确定性也在增加。机遇体现在财政货币双宽松政策发力助推经济增长,经济修复的潜在动力依然存在。可以说,2025年是机遇与风险并存的关键一年。在去年年底多项政策出台之后,市场普遍关注经济复苏的成色如何,以及未来政策空间是否充足。总理的演讲,无疑为我们提供了明确的答案和方向,中国经济已经出现了四大亮点。

首先,社会总需求不足的矛盾存在改善迹象,消费升级有望助推经济结构性转型。总理演讲提及春节档电影票房、冰雪旅游热潮、文旅消费景气度提升,背后反映中国居民生活水平提高和消费升级的趋势,是人民对美好生活的向往与追求。当前,居民收入水平稳步增长,消费结构不断优化。未来,服务消费将持续增长,品质与个性化消费将更加凸显,绿色与健康消费也将成为重要方向。这一趋势不仅推动了经济高质量发展,也促使企业注重创新与差异化竞争。展望未来,中国居民的消费升级将引领经济迈向更高层次,为社会发展注入新动力。

促消费政策仍在继续,国内经济循环潜力巨大。国内3月出台多项消费政策,对于推动消费市场复苏和促进消费升级具有积极意义。3月初,中共中央办公厅、国务院办公厅发布《提振消费专项行动方案》,部署了包括城乡居民增收促进行动在内的八大政策方向。其中,拓宽财产性收入渠道成为市场关注重点。之后,消费贷新政落地。在多份文件出台后,我们发现政策将通过财政补贴、税收优惠、消费券发放等措施,降低居民消费成本,刺激消费意愿,带动家电、汽车等重点领域的消费增长。另外,城乡居民增收政策有望进一步促进城乡居民收入的持续增长,收入的增加将激发居民更高的消费意愿和能力,推动消费结构向更高层次迈进,为消费市场的升级和创新提供有力支撑,促进经济的可持续发展。

其次,中国科技突破仍是进行时。春节前后,DeepSeek取得重大科技突破,标志着中国人工智能技术迈出了重要一步,为各行业的智能化发展提供了强大的技术支撑和创新动力。随着技术的不断成熟和应用的广泛推广,有望为社会带来更多的便利和福祉。总理演讲中提及以“杭州六小龙”等初创企业为代表的科技突破,展现了创新创造的巨大能量,为经济发展注入了新动力。展望未来,中国企业有望取得科技突破的领域众多。人工智能与机器学习方面,多模态认知智能和AI芯片是重要方向。生物医药与生命科学领域,基因编辑与治疗、创新药物研发前景广阔。先进制造领域,高端装备制造和新材料研发潜力巨大。这些领域的突破将为各行业的智能化发展提供强大的技术支撑和创新动力,推动中国科技实力的进一步提升,为社会带来更多的便利和福祉。

第三,中国经济政策空间充足,全年经济增长目标有望达成。年初《政府工作报告》经济增长目标设定为5%左右。从经济规律与现实基础来看,5%左右的增速与中国经济现阶段的潜在增长水平相匹配,符合经济发展的客观规律。更重要的是,在政策导向与宏观调控方面,经济增长目标是实施宏观政策的重要依据。围绕5%左右的目标,政府将实施更加积极有为的财政政策和适度宽松的货币政策,为经济增长提供有力支撑。总理演讲提及“实施更加积极有为的宏观政策,进一步加大逆周期调节力度,必要时推出新的增量政策”。展望未来,九方金融研究所认为财政货币双宽松政策将持续,为经济增长提供有力支撑。在实现经济增长的同时,兼顾就业、物价、收入、国际收支等多维目标,寻求质的有效提升和量的合理增长之间的动态平衡。

第四,中国将继续扩大高水平对外开放。2025年国际贸易不确定性升温,主要体现在贸易保护主义抬头、地缘政治风险加剧以及主要经济体增长乏力等方面。部分发达国家通过提高关税、设置贸易壁垒等手段保护本国产业,引发贸易伙伴的报复性措施,加剧全球贸易紧张局势。地缘政治冲突可能继续演化,影响全球贸易格局和供应链稳定。主要经济体经济增速放缓,导致国际市场需求增长动力不足,减少对进口商品的需求。面对这些挑战,总理提出“坚定不移推进开放合作”,坚持经济全球化方向,反对保护主义与脱钩断链。展望未来,中国将通过“一带一路”等平台强化全球供给,以制度型开放和务实行动维护多边贸易体系,为世界经济注入稳定性与增长动能。

总理的最新演讲在复杂多变的全球格局中清晰传递中国立场,论述兼顾战略定力与政策灵活性,体现了大国治理的务实底色。演讲内容既展现了中国经济发展已经取得的成果,又明确了未来经济政策的方向与重点,同时强调了中国在推动全球经济发展中的责任与担当,为中国经济的高质量发展和全球经济的稳定增长注入了信心与动力。

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