“非公有制企业是发展社会主义市场经济的重要力量。非公有制企业的数量和作用决定了非公有制企业党建工作在整个党建工作中越来越重要，必须以更大的工作力度扎扎实实抓好”。随着民营经济“56789”特征的形成和发展，加强和改进非公有制企业党建工作，是新形势下增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政基础的必然要求。那么，对于非公企业自身来讲，他们抓企业党建的内在动因和根本逻辑是什么？近日，人民论坛调研组带着这个问题调研走访了四川省“首批50家民营企业党建工作示范企业”之一的福华集团。

福华集团成立于1999年，是一家集绿色化工、先进材料、矿产业、造纸业于一体的大型民营企业集团。20多年来，福华集团深刻领悟国家发展大政方针和战略安排，紧跟地方党委、政府各项重大部署，主动将集团党委把方向、管大局、促落实的领导作用贯穿于企业发展各领域、全过程，以高质量党建助推企业高质量发展，走出了一条“党旗红”引领“化工绿”的发展之路，为探索新时代条件下中国特色民营企业治理模式提供了鲜活样本和有益经验。

要求与追求

福华集团创始人张华是被改革开放春风吹醒，从市场经济大潮中摸爬滚打成长起来的民营企业家。在福华集团20多年发展历程中，有个至关重要的“三步走”。第一步，“下海”。1989年张华为替父还债，选择弃教从商、下海试水，在家乡乐山市沙湾区开办碧泉酒厂，为日后的福华集团点燃“星星之火”。第二步，“出海”。2003年福华进入农化领域后，响应当时国家提出的“走出去”战略，大胆布局海外市场，打造全球商业版图。时至今日，福华产品已经远销80个国家和地区，常年位列世界农化20强。第三步，“赶海”。2008年前后草甘膦市场行情暴涨，此后几年产能扩张“高烧不退”，顶峰时期生产企业有130家。与此同时，针对草甘膦母液造成的环境污染问题，国家明令要求10%草甘膦水剂推出市场。整个草甘膦行业面临着无序竞争与环保压力的双重困境。在这种局面下，福华坚定不移地走绿色发展道路，以工艺技术创新为支点打造循环产业链，成功实现草甘膦母液资源化利用，最终从红海走到了蓝海。但在张华眼里，这三步走都不是福华的发明，只是当时党和国家要求什么，我们就跟着干什么，并尽最大努力把它做好，福华就这样走到了今天。

从党和国家大政方针中寻找发展机遇，正是福华这些年稳健发展的制胜密码。福华在党的政策路线指引下，解放思想、实事求是、与时俱进，紧随时代发展的“脉搏”而“跳动”，实现了从小作坊到大集团的华丽转身。作为无党派人士的张华，始终怀着对党的感恩之情和坚定信念，坚决做政治清醒人、人格清白人。他经常在公司讲，“没有党的改革开放政策，就没有福华的诞生。没有党的坚强领导，就不可能有福华今天和未来的一切。”他本人的政治立场和热情也得到了充分认可，2013年开始连续三届担任四川省人大代表，2017年当选为四川省工商联副主席，2021年当选为四川省化工行业协会会长。个人先后被授予“第三届四川省优秀中国特色社会主义事业建设者”，四川省“改革开放40周年百名杰出民营企业家”，“全国石油和化工行业劳动模范”，乐山市第二届道德模范（公益慈善模范）等荣誉称号。

在张华的带动下，“带着感情抓党建，扛着党旗闯市场”早就成为福华集团上下的共识，企业经营与党建工作两条线很早便在福华产生交汇。1999年公司成立时便设立了党支部，是乐山较早建立党组织的民营企业之一。这些年，很多客户、友商经常会问张华“福华为什么要搞党建？”对此，张华有自己的一套见解，“如果说国有企业抓党建是个政治要求，我们民营企业抓党建则是政治追求。中国共产党有崇高的理想、严密的组织、广泛的群众基础、求真务实的作风，这是一切事业获得发展的真正原动力”。

有为才有位

企业是以盈利为目的的经济组织。福华集团党委在实践中感悟到，企业发展是党组织能在非公企业中扎根的基础，必须打破“就党建抓党建”的惯性思维和路径依赖，以围绕发展抓党建、抓好党建促发展为根本导向，推动党组织更好发挥实质性作用。基于这一认知，福华党建从最初为了促进生产采取一些行之有效的工作方法，到进一步规范各项工作、逐步完善各项规章制度，再到推动各方面工作系统集成、加强党建工作体系建设，走过了一条“方法—制度—体系”的实践探索之路。

——抓好“四个基本”，推动企业党建由软变硬

健全基本组织。随着企业发展规模不断扩大，党员人数不断增长，福华集团坚持“公司业务拓展到哪里，党组织就覆盖到哪里”，及时建立健全公司党的基层组织，2009年升格为福华集团党委，并在2019年成立子公司福华通达党委（2022年更名为福华化学党委），2022年成立福华集团纪委。目前，已经形成一个企业、两级党委，下辖2个党总支、16个党支部、40多个党小组、300多名党员的党建工作格局，构建起了纵向到底、横向到边的党组织体系。

建强基本队伍。选优配强党委、支委班子，目前集团两级党委委员中公司高管占比超过90%，18个支部书记均由公司中层以上干部担任。同时，集团党委委员每人确定一个支部联系点，专门设立集团党委办公室，配备专职党务工作者。积极向上争取、推选20多名党务骨干参加省、市、区党建工作培训，并与企外近10多个党支部建立党建对子、定期开展共建活动，公司各级党组织的能力建设全面增强。

落实基本制度。深度融入五通桥区“绿色硅谷·红‘芯’领航”党建联建行动，在区级“企业红管家”的指导帮助下，集团党委先后编制下发福华集团《党建工作手册》《党委议事规则》《纪委工作规则》等制度规范，通过“优化”标准、“序化”流程、“固化”制度、“量化”评估，推动党建工作流程化、规范化、科学化。把“目标管理”理念和方法引入企业党建工作，逐级建立主体责任、第一责任、 一岗双责，形成发布清单、推进落实、挂单销号、问题整改、考核评估的闭环工作机制，使党建工作始终处于“凡事必规定、规定必执行、执行必有果”的良性循环。

做优基本保障。在上级全额返还党费的基础上，将党建工作经费列入公司年度预算，每年拨付10多万元党建工作专项经费，还根据党务工作需求随时补充工作经费。按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度“六有”标准，投入9万多元为各支部打造“党员之家”，确保党员学习有场所、交流有平台、活动有去处。与此同时，集团董事局主席张华坚持凡公司重大党建活动都亲自列席，带动形成了大抓党建、抓大党建的鲜明导向。

——扮好“四个角色”，推动企业党建脱虚向实

当好企业发展“指南针”。集团党组织与管理层之间实行“双向进入、交叉任职”，从治理架构上确保党组织“把方向、管大局”、董事会“定战略、作决策”、经理层“抓落实、强管理”有机统一。目前，集团各级党组织和管理层人事耦合度超过80%，可以说为福华打造了一个“红色大脑”。他们还引入党委中心组学习制度，每逢中央和各级重要会议召开、重大政策出台、重点工作部署都要扎实搞好学习，要求领导班子成员既埋头拉车也抬头看路，确保公司发展战略与党和国家事业同向同行。从2021年开始，集团党委坚持新年上班第一天召开党委扩大会议研究部署工作，各级党组织也都结合集团年度工作规划相对应制定可量化、可考核工作计划，确保工作不脱节、业务不断链。

当好人才培养“聚宝盆”。坚持把党员培养成骨干、把骨干发展成党员“双向”育人方针，积极向上争取党员名额倾斜和“推优入党”绿色通道，通过党组织有计划、有重点地为企业发展锻造一支高知、高管、高技能、高贡献的“四高”人才队伍。特别是集团300多名党员当中，近半数是福华近年来自己培养的，他们对福华有感情、有寄托、有梦想，是福华名副其实的“子弟兵”。坚持“选人用人，共产党员优先”，目前集团80%以上的中高管职位由党员骨干担任，90%以上的党员在产、销、研关键岗位任职。这些数据背后的人才是福华的财富，也是福华高质量发展的基础保障。

当好生产经营“主心骨”。福华集团各级党组织大力叫响“我是党员我先上、我是干部跟我来”的口号，并在生产一线普遍设立“党员示范岗”，组织党员亮身份、亮承诺、亮业绩，做到“党旗飘扬在哪里，业绩就红遍哪里”。最近五年，公司再提升、再突破“两再”激励项目90%以上是由党员负责或参与完成，申报的发明专利90%以上是由党员承担或牵头实现，累计表彰的近千人次当中党员超过50%。如今，党员队伍已经成了福华干事创业的“生力军”、创新创造的“领头雁”、攻坚克难的“突击队”，为福华这几年产销两旺贡献了党建力量。特别是近几年福华接连遭遇新冠疫情、特大洪灾、罕见高温等几场大考，每次都是党员骨干冲在最前、顶在一线。像2020年“8.18”抗洪抢险当中，广大党员不惧生死、身先士卒，好几名党员同志自己家里遭灾，但是舍小家、顾大家，带领广大职工不仅将公司因灾损失降到了最低，并且只用45天就实现了复工达产。

当好内部关系“稳定器”。集团党委始终将职工的事放在心上、抓在手上，着力构建党工团三委联动、三建合力工作机制，扎扎实实地为职工办实事、做好事，结合时令节气发放职工福利，组织三八妇女节、八一建军节座谈慰问，为大家发放生日贺卡和蛋糕券，持续开展“夏日送清凉、冬日送温暖”活动，开展职业健康、常规健康“双检查”和职业健康系列培训，为福华子弟发放“福华奖学金”，改造宿舍、改进食堂，修缮图书室、健身房，有力提升了员工幸福感。结合年会组织文艺演出，开展青年员工篮球友谊赛等，广大职工文化生活更加丰富、精神风貌更加昂扬、价值取向更加向上。

——涵养“四种文化”，推动企业党建由浅入深

涵养心中有党、爱党护党的政治文化。福华集团党委把思想政治工作这条“生命线”牢牢抓在手上，深入抓好思想和党的二十大精神学习教育，广大职工对“两个确立”“两个维护”的政治认同、思想认同、情感认同显著增强。深入开展“两学一做”“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织党员干部、青年骨干走进永利川厂，接受党性教育，传承民族化工精神。每年精心筹划“七一”建党纪念活动，组织到丁佑君纪念馆、竹园烈士陵园、郭沫若故居等红色教育基地参观研学，帮助大家接受爱国主义教育，牢记“扎根制造、实业报国”的使命初心。

涵养清白做人、干净做事的廉洁文化。福华发展之初，张华就提出“民营企业也需要搞作风建设，党员同志就是反腐倡廉的排头兵和带头人”的想法。这些年，福华集团党委坚持烧旺党内组织生活这个“熔炉”，党委班子定期召开民主生活会，中层管理干部搞好作风整顿，领导干部每年签订《廉洁从业承诺书》。特别是去年集团纪委成立后，纪检监察队伍更加专业化，廉洁警示教育日趋常态化，预防惩治腐败走向制度化，巩固形成了以清廉党风带动清正企风的良好态势。如今，公司重大工程项目全部过“审计关”，干部提拔使用全部过“廉洁关”，清廉文化让员工更有幸福感。

涵养以德为先、正道成功的诚信文化。张华在福华创立之初就确定了“尽责才有认同，付出才有收获”的企业核心价值观，积极倡导责任文化和分享文化，为客户、社会、股东、员工尽责。一直以来，福华集团党委在宣扬福华核心价值观上也是不遗余力，全方位、多层面、立体化地培塑企业形象。2021年初，某客商到福华洽谈业务，在参观中看到福华的党建展厅后，驻足久停仔细观摩询问，惊叹地表示：没想到你们福华作为一家民营企业，党建工作搞得这么好！与这样讲政治的企业合作，我们有信心有把握！现在双方成了很好的合作伙伴。

涵养富而有责、造福桑梓的家国文化。在福华人眼里，党和国家是企业发展壮大的靠山，社会是企业赖以生存的母体。一直以来，在公司党组织的引领和推动下，福华集团在自身获得稳健发展的同时，积极承担社会责任，深度参与光彩工程、“万企帮万村”“万企兴万村”活动，还成立了福华慈善基金会、福华更生扶助基金会，制度化、规范化开展公益慈善事业，特别是去年还拿出1.5亿元捐建福华通材初级中学。据统计，福华集团至今已累计捐资超1.7亿元，为乐山高质量发展注入了福华情怀、贡献了福华力量。

福华党建实践，是促进企业科学经营管理的创新探索，释放出人才集聚、管理和谐、品牌示范、跨越发展等良好效应。如今，公司内部形成了一种广泛共识，即把党建工作做实就是生产力，做强就是竞争力，做细就是凝聚力。

示范和启发

福华党建实践，是中国民营企业党建发展实践中的鲜活样本，体现了一个民营企业对党建工作孜孜不倦的实践追求，有力证明了在民营企业中建立健全党组织具有合理性、存在必行性、带有普适性，为广大民营企业做好党建工作提供了示范与启发。

发挥党组织政治核心作用，始终坚持正确政治方向，是企业发展壮大的根本前提。指出：“民营企业搞党建不是一种形式的、功利的想法，要真正拥护党的理念，做到心中有党。”福华集团在推进改革发展过程中，始终坚持以思想为指导，积极贯彻党的各项方针政策特别是关于民营经济发展的系列决策部署，善于用好党的方针政策“红利”，持之以恒地抓好党建工作，形成强大的党建引领企业治理优势，找到了一条确保“两个健康”的宽广之路。正因为始终坚持党的领导，紧跟党的路线方针政策，福华集团才在任何复杂形势和严峻考验中都能保持良性发展。福华集团的实践表明：企业虽有公有制和非公有制之分，但党的领导没有所有制之分。作为中国特色社会主义制度下成长发展起来的新经济组织，只有坚持和加强党的全面领导，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力，才能实现健康发展、行稳致远。

发挥党组织战斗堡垒作用，始终把服务企业发展作为中心任务，是企业发展壮大的重要保障。在民营企业，党的建设不能够离开企业的生产经营活动，一定要紧紧围绕企业中心任务，对企业发展起促进作用。福华集团党委坚持党建工作服务生产经营不偏离，强调企业经济工作的重点、难点就是党组织工作的着力点，把企业发展目标作为凝聚党员和员工的重要抓手，党建工作从主动介入到互动融合，在共赢的基础上有为有位，不仅有力地推动了企业各项经济工作的完成，而且体现了党组织明大局、把方向的核心作用。福华党建实践表明：党在民营企业的灵魂地位作用，必须充分体现在对企业发展发挥根本性、实质性、持续性的推动作用上。通过推动党企深度融合，努力把党的政治优势、组织优势转化为企业发展优势、竞争优势，从而推动企业健康发展。

发挥党组织鼓舞激励作用，始终坚持塑造企业先进文化，是企业发展壮大的强大动力。企业文化建设是企业健康成长的基石，是企业的价值驱动、智力支撑和文化基础，它具有企业管理制度所不具有的特殊导向功能、激励功能、凝聚功能和约束功能。福华集团坚持把党建文化作为企业文化的活水源头，通过主导企业文化建设工作，有效巩固和扩大在企业的影响，统一思想，提振精神，塑造企业灵魂，引领员工奋进。福华集团党建工作实践表明，塑造具有企业特色的文化体系是企业党组织的工作重心之一，党建工作和企业文化建设共融共进，形成、增强了企业的软实力，成为企业发展重要的思想保证和精神引领。

多年来，福华集团自觉践行“实业报国、共同富裕”的企业宗旨，积极履行社会责任、主动分享发展成果、共同促进社会进步，立起了富而有责、富而有义、富而有爱的民营企业发展“价值标杆”。福华党建实践证明，广大民营企业只有认真履行政治责任、经济责任和社会责任，自觉地促进地区社会发展、经济繁荣、人民安居乐业，推动社会和谐稳定，企业才能实现又好又快发展，这也是民营企业开展党建工作的根本意义所在。

党旗，曾经在嘹亮的军号声中猎猎飘扬，在群众战天斗地的火热岁月中迎风招展。今天，它同样可以在建设社会主义现代化国家的新征程中辉映蓝天。我们相信，福华集团这个在党旗下发展、在党建中成长起来的鲜活样本，必将在党的建设持续引领下开创出一片崭新的未来。（张巍 左斌）