2023年4月25日，亚洲清洁空气中心、清华大学环境学院和新能源汽车国家大数据联盟在“2023中国绿色货运先锋”论坛上发布最新报告《绿卡榜：中国卡车减污降碳进展研究》(以下简称：报告)。报告发现，我国近年来开展的柴油货车污染治理攻坚取得了阶段性成效，卡车污染物排放持续下降，新能源卡车发展也驶入“快车道”。但在货运行业迈向零排放的清洁化进程中，仍需加速转型。报告建议，“十四五”关键时期继续深挖卡车行业减污降碳潜力，需兼顾提升标准与强化监管，拓宽新能源车使用场景，同时建议车企积极承担减排主体责任，提升“绿色”竞争力。

柴油货车污染攻坚成效显著，“国六”落地与监管强化发挥重要作用

2019年-2021年，我国卡车保有量持续上升的同时，卡车污染物排放量持续下降。报告分析发现，国六标准的实施和在用车排放监管体系的完善有效推动了柴油卡车排放的持续下降。

“2018年《柴油货车污染治理攻坚战行动计划》发布实施后，《绿卡榜》已连续第四年通过多源数据评估卡车行业减污降碳的进展和成效，识别绿色转型过程中的薄弱环节，以推动货运绿色先锋企业来引领行业发展，助力货运行业迈向零排放。”亚洲清洁空气中心北京代表处首席代表付璐博士说。

报告结合了环保年检、跟车测试等多源数据，发现国六柴油卡车减排效果显著，NOX排放浓度比国五车低56%-73%，在“天地车人”一体化的排放监管体系之下，国五在用车的污染物排放浓度也在持续下降。

“我国建立的在用车全过程排放监管体系，不仅有效推动了在用车排放的持续改善，同一标准的新车排放控制水平也在提升。”亚洲清洁空气中心交通项目主任成慧慧举例说，“以使用时间同为两年的柴油卡车为例，2018年以后注册登记的国五柴油卡车，与2018年以前的相比，环保年检中NOX的排放浓度下降比例能达到10%以上。”

需升级限值推进卡车深度节能减排，强化监管释放更大减排空间

2022年11月，第二阶段柴油货车污染治理攻坚行动方案发布，设定了多项清晰的减排攻坚目标，传统燃料卡车的减排潜力亟需深入挖掘。

新车标准升级是从源头推进柴油车节能减排的重要手段。清华大学环境学院教授吴烨说：“我国应加快下一阶段排放标准的研究和准备工作，推动多污染物在全工况下深度减排的同时，纳入温室气体排放限值，实现燃油卡车大气污染物和温室气体的协同管控。”

现阶段我国主要依靠加严新车燃料经济性标准推动柴油卡车降碳。报告发现，当前部分车型公告油耗已优于征求意见稿中的第四阶段限值，因此，建议对标行业先进水平来设置限值目标，可更大力度地推动柴油卡车降碳。