为进一步贯彻落实习近平生态文明思想和党的十九大精神，2019年国家发改委印发《绿色生活创建行动总方案》，在全社会开展绿色生活创建行动，部署开展节约型机关、绿色家庭、绿色学校等7个方面创建行动。

2020年1月，云南省发展和改革委员会印发了《云南省贯彻绿色生活创建行动实施方案》(以下简称《实施方案》)，特别在主要目标中提到：“把普洱市列为争创绿色生活创建行动示范区，各项创建目标高于全省平均水平。力争结合国家绿色经济试验示范区建设作出绿色生活创建示范。”2022年普洱市交出亮丽的成绩单，绿色生活创建工作开展两年有余，各项创建目标高于全省平均水平，在全省形成了较好的引领示范。

节约型机关示范

超额18个百分点完成创建目标

普洱市于2020年开始节约型机关的创建行动，及时成立2021年节约型机关创建工作领导小组，进一步明确职责，为节约型机关创建工作的顺利开展提供组织保障。强化目标管理，认真安排部署。而且在最近两年的创建工作中取得了丰硕成果，普洱市级行政中心就是其中最典型的代表。

按照《普洱市节约型机关创建行 动实施方案》，普洱市计划创建节约型机关615 家。2020年完成20%的县级及以上党政机关建成节约型机关，2021年完成50%的县级及以上党政机关建成节约型机关，2022年完成80%县级及以上党政机关建成节约型机关。据悉，2021年普洱市共有251家党政机关积极完成节约型机关创建，加上2020年已创建的170家，两年来，共累计完成绿色机关创建421 家，创建目标完成率为68.46%，超额18%完成创建工作。其中，市本级党政机关、宁洱县、江城县高质量完成创建任务，创建率达80%。

绿色家庭

11 户获评省级绿色家庭

身为基层文艺工作者的杨雯家庭，励志做一名绿色使者，在文艺下乡时把“绿”的种子播撒到拉祜山乡的每一个角落，她的一言一行、一举一动必然会影响到她身边的每一个人。陈雪梅家庭把环保家电、绿色认证产品作为他们生活的主旋律，节能节水、勤俭节约作为生活的信条。他们作为2021年度云南省“绿色家庭”，以家庭这个社会最基础细胞为单位，在生活的方方面面，为普洱市绿色生活创建做出示范。

据了解，普洱市建立日常工作沟通协调机制，各级妇联牵头协调绿色家庭创建行动，督促配合参与单位开展各类主题活动，宣传绿色家庭典型，并通过联合相关部门因地制宜制定当地绿色家庭创建实施办法。开展“美丽中国·我是行动者”主题实践活动，下发《关于进一步做好普洱市绿色家庭 创建工作的通知》，制作普洱市绿色家庭创建测评审核表和普洱市绿色家 庭统计表，要求各县(区)妇联要积极行动起来，组织好乡(镇)、村(社区) 开展好入户排查、测评审核以及汇总统计工作，使绿色家庭创建更具操作性。目前，截至目前普洱全市创建绿色家庭402271户，占比达51.57%，普洱市级绿色家庭示范户1139户，省级绿色家庭11户。

绿色学校

创建49所省级绿色学校

创建绿色学校既是建设生态文明、实施“可持续发展战略”和促进 “节约型社会”的有效措施，也是素质教育的重要组成部分，为打好污染防治攻坚战发挥了积极的促进作用。为加强绿色学校创建工作，市、县(区)教育体育局与相关部门共同成立了绿色学校创建领导小组，积极开展绿色学校创建活动，认真抓好绿色学校的国家绿色经济试验示范区观察检查和指导工作，严把绿色学校申报和审批关，确保绿色学校创建工作高效率高质量推进。各创建学校也成立了绿色学校创建领导小组，负责规划、指导全校的创建工作。制定切实可行的创建方案，做到任务明确，责任到人，使生态文明教育走上科学化、规范化、制度化的道路。

各地各学校充分利用世界环境日、世界地球日、世界卫生日、世界水日等环境纪念日开展教育活动，举行环保为主题的班会、队会和各种活动，通过活动提高学生的环保参与意识。加强绿色文化宣传教育，以职业学校为龙头，开设绿色经济课程和专业，并逐步提升绿色经济课程和专业设置的数量和质量，在校园文化中着力打造“绿色文化”氛围。

目前，全市627所中小学校中(2020年的中小学数据)，已创建省级绿色学校49所、市级绿色学校226所、县(区)级绿色学校238所，共创建绿色学校513所，达标率为81.8%，比2021年底的62.7%提高了19.1 个百分点。

绿色社区

创建比例达 83%

典型的城郊结合社区，改制企业多、老旧小区多、困难群众多、管理难度大的重重“大山”都拦不住普洱市倒生根社区创建绿色社区的干劲。倒生根社区以创建“生态文明绿色社区”为工作目标，以建立健全党建引领的治理机制，本着“零距离联系服务群众”的理念，在全市创新成立首家“初心驿站”，把社区党建工作与“绿色社区”创建工作结合，使绿色理念和绿色技术融入应用到社区规划、设计、建造和运营的全过程，有助于推 动社区的节能减排，有效改善人居环境，为普洱市乃至云南省的绿色社区创建提供了宝贵经验。

2021年2月，普洱市制定并印发了《普洱市绿色社区创建行动实施方案》，2021年绿色社区建设行动初见成效，普洱市60%以上的城市社区参与创建行动并达到要求;2022年底，力争实现全市 70%以上的城市社区参与创建行动并达到创建要求，50%小区达到园林小区标准。

据了解，普洱全市共有城市社区42个，全部参与创建，2020年前已创建为绿色社区的22个社区，其中省级绿色社区13个、市级绿色社区9个，均纳入绿色社区创建范畴。超额完成2021年创建工作任务，创建比例达到了83%，超计划23%。根据《普洱市园林单位和园林小区申报与评审办法》和《普洱市园林单位和园林小区标准》，开展市级园林单位、园林小区创建工作，2021年命名市级园林单位2个、园林小区11个。

绿色出行

更新的纯电动公交占比达 100%

结合普洱市实际，按照《普洱市绿色出行创建行动实施方案》，普洱市相关部门就绿色出行工作推进保障机制、完善基础设施、成效评价、新 能源推广应用、公共交通优先发展、 服务创新升级、绿色出行宣传等方面 细化工作措施，明确责任分工，对普洱市绿色出行创建工作提供制度保障。城市公交方面，更新的新能源纯电动公交车占比达100%。继续按照 创建全国文明城市和提升城乡人居环境的工作要求，根据公安部门发布的《城市道路路内停车泊位设置规范》，结合主城区道路实际，科学布局、合理调整、增减路内停车泊位，进一步规范路内停车秩序。

2021年，根据《全国城市(县城)建设统计报表》快报(预估数据)显示普洱市建成区面积77.86平方公里，道路长度690.88公里、建成区路网密度达8.87公里/平方公里，建成区道路面积率暂未测算，停车泊位 170391个。

绿色商场

创建完成率达 50%

全面做好绿色商场申报准备工作，对全市大中型商场数量、规模情况进行全面摸底，对综合体面积达到3万平方米以上商场负责人进行的绿色商场相关指标培训，并到实地对商场相关指标达标情况进行了初步评估，雅米之星、雅侎汇相对于创基尚城创建基础较好，在电梯能耗、水资源循环利用、使用低耗能设备设施、充电桩、绿色环保氛围营造、再生资源回收系统、绿色服务及绿色消费改 造基础相对较好。

按照2021年3万平方米以上的商场达标率为30%绿色商场创建要求，2021年已向省商务厅上报雅米之星绿色商场创建相关材料，预计商务部将于12月底前到普洱市开展绿色商场创建评估工作。2022年申报创建雅侎汇，争取2023年申报创建创基尚城。实体书店除江城外，其余县(区)已达到建设2-3个的要求。

绿色建筑

节能强制性标准执行率达到 100%

严格执行建筑节能技术标准、绿色建筑设计标准，对建筑节能专项进行审查，全面落实城市、县城“限粘禁实”工作，印发《普洱市住房和城乡建设局关于普洱市中心城区新建建 筑全面执行绿色建筑标准的通知》要求，中心城区新建建筑全面执行绿色建筑标准，节能强制性标准执行率达到100%。印发《普洱市住房和城乡建设局关于加快推进绿色建筑工作的通知》《普洱市住房和城乡建设局关于印发绿色建筑创建行动实施方案的通知》进一步明确绿色建筑目标及任务。积极完成能耗统计工作，做好绿色建筑标识管理工作，进一步推动绿色建筑高质量发展。

2021 年普洱市通过施工图审查的新建建筑417个413.66万平方米，其中绿色建筑129个358.21万平方米，绿色建筑面积占比达87%;节能建筑面积168个154.49万平方米，占总面积比的37.3%，节能强制性标准执行率达到100%，均完成了2021年目标任务。

启航新征程，普洱示范经验宝贵。2022年1月，云南省人民政府印发《云南省加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系行动计划》，在全省开展绿色生活创建行动，积极倡导绿色低碳的生活方式，营造全社会崇尚、践行绿色新发展理念的良好氛围。普洱市将深入总结和广泛宣传各创建领域典 型做法，强化财政资金在绿色生活创建行动中的引导作用，加大对绿色生活创建行动的支持力度。

(来源：云上融媒《云南高铁》 文/顾颖 图/李雨霖)