李群（中国林业生态发展促进会生态发展研究院院长，中国社会科学院数量经济与技术经济研究所研究员）

刘基伟（中国社会科学院大学应用经济学院博士生）

2013年12月12日召开的中央城镇化工作会议指出，“城镇化是现代化的必由之路，推进城镇化是解决农业、农村、农民问题的重要途径，是推动区域协调发展的有力支撑，是扩大内需和促进产业升级的重要抓手”。深入推进新型城镇化建设，促进农业转移人口市民化，并全面增进民生福祉，这是我国全面建设社会主义现代化国家的重要历史使命之一。

过去近三十年间，中国以大城市化建设为主，依赖城市面积扩张为主要路径的城镇化无疑来到新的历史节点，未来，城镇化将转向以县域经济发展的主战场。

由光明日报社2022年1月出版的《环城市乡村地区多途径城镇化研究——发展模式、动力机制与质量评估》一书把握经济社会发展的大背景,将研究尺度深入到县级行政区，结合定性与定量分析方法，构建环城市乡村地区多途径城镇化概念体系，是该领域研究的重要成果，对我国城镇化的深入推进和发展有重要的参考价值和借鉴意义。

全书一共八个篇节，第一篇介绍了研究的背景与内容；第二篇介绍了国内外研究进展；第三篇从定义、内涵与特征方面介绍了环城市乡村地区多途径城镇化的概念体系；第四篇基于关键词筛选方式对城镇化模式进行了归类和辨析；第五篇分析了城镇化动力和模的差异；第六篇进行了环城市乡村地区多途径城镇化质量定性评估；第七篇使用定量分析评估方法对旅游型、地产型、科教型和农业型城镇化质量进行评估；第八篇基于文献综述和案例分析结果，提出优化中国环城市乡村地区多途径城镇化发展理念以及配套政策体系。纵观全著，可以从以下三个不同视角来审视创新贡献。

一、多维度阐述环城市乡村地区多途径城镇化概念体系

全书以十九大明确提出的建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系为引领，全面细致的梳理了我国城镇化的发展规律、发展模式及特点。引经据典，结合国内外二元经济结构理论、区位理论、区域发展不平衡理论、内源式乡村发展理论城乡一体化理论、现代村庄理论和城乡统筹发展理论等基础理论，杜能圈、回流效应、扩散效应、涓滴效应、空间聚集效应和逆城镇化等特征与现象，围绕工业化派、农业剩余产品派、劳动分工派、个人意识发展中心论、综合论等学说和推拉机制、要素推动动力机制、产业结构和教育推力等内容、深入剖析了国内外城镇化研究历程与城镇化动力，系统总结了城镇化质量的内涵和演化机制。

在此基础上，作者定义并引申了多途径城市化概念、内涵和特征。作者强调了对不同地区城镇化的分类指导和因地制宜，既要城镇化发展把握总体经济发展的规律，又要优化布局,促进大中小城市和小城镇合理分工、功能互补、协同发展。多途径城镇化是在城镇化发展过程中的新型理念及创新，为推进以县城为重要载体的城镇化建设、为科学把握功能定位和分类引导县城发展方向提供了有力指导。

二、全方位评估环城市乡村地区多途径城镇化质量

该书基于翔实的资料、统计数据和大数据挖掘技术，对城镇化模式、动力因素、区位发展差异和发展质量等做了定量和定性的评估。通过调研、访谈等方式挖掘城镇化对居民的突出影响，分析居民对城镇化的总体感知。多途径城镇化的分析更强调“人”这个核心因素，强调以人为本和可持续发展，统筹提升城镇的经济承载力、社会承载力与环境承载力。在这一内容框架下，该书有如下三个主要贡献

第一，作者对仙庾镇等15个乡镇进行了城镇化模式判别，结合并从产业结构、要素驱动、教育推动、区位和政策等方面选取了11个城镇化动力因素指标，构建了环城市乡村地区多途径城镇化动力因素指标体系。并深入分析动力因素重要性和动力机制区位差异化。

第二，作者结合现有文献和实地访谈、调研结果，从城镇化整体感知、城镇化特征和未来发展等12个方面来分析不同类型城镇化的居民感知城镇化质量差异，并分布基于依据扎根理论和高频词分析法对城镇化质量进行了定性评估。

第三，作者用过从经济、社会生活和环境三方面，分别选取13个、18个和5个指标，通过计算各影响指标的平均值和标准差，分析居民感知城镇化质量的总体感知情况；通过多元方差分析，研究了不同城镇化模式的差异性。

三、多视角研判环城市乡村地区多途径城镇化主要问题和发展路径

全书最后按照走中国特色新型城镇化道路、全面提高城镇化质量的新要求，明确旅游型城镇化、商贸型城镇化、交通型城镇化、地产型城镇化和科教型城镇化的未来发展路径、主要目标和战略任务，统筹东中西部相关领域制度和政策创新。并围绕环境、经济与社会发展，从统筹规划帮助新市民融入城镇经济，积极发展新城镇产业、坚持以人为本保障农民切身利益、保留地方地脉文脉，促进人与自然和谐发展等方面提出了深刻建议。为增强县城综合承载能力，提升县城发展质量，更好满足农民到县城就业安家需求和县城居民生产生活需要，为实施扩大内需战略、协同推进新型城镇化和乡村振兴提供有力支撑。该书与《国家新型城镇化规划（2014－2020年）》《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》相一致，对全国城镇化健康发展的具有重要参考价值。

鉴于此，希望更多关心我国城镇化发展的仁人志士们可以有机会阅读这本力作，也希望有更多人关注城镇化发展，为我国的新型城镇化事业贡献力量。

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