今年五一小长假，西安曲江新区各景区接待游客总量1690.08万人次，表现亮眼，其中大雁塔-大唐不夜城景区客流位居榜首。曲江新鸥鹏作为曲江“文化+”“走出去”战略的重要载体，迅速吸引各地政企关注，凭借“高品质城市内容”成功出圈。

大唐不夜城夜景，唐式建筑与现代科技完美融合，已成为全国热门网红打卡地

文旅融合 曲江新鸥鹏全产业链条城市运营白皮书发布

2021年底，国家住建部正式发布推动城市有机更新工作的通知，在西安、重庆等多地开展首批试点，以促进城市产业运营创新。随此产业促进政策的出台，位于西安的曲江新鸥鹏集团随即又成为各省市政府、经管部门及媒体的关注热点。自去年11月始，登门考察、求教其城市产业运营经验的各地方政府、企业月均超过50家。

缘何该政策会让以“高品质城市内容”供给为主业的曲江新鸥鹏引发如此热烈的联动反响？一方面是在当前城市产业经济演进中，产业“站位（产业发展方向）、战略（新旧产业过渡）、诉求（主导产业安排）、伙伴（产能常态持续）”的调整转变等问题凸显，倒逼各地急迫寻求高效率产业优化的机会；另一方面是曲江新鸥鹏（及其依托的曲江集团体系）“一体两翼”战略形成的“高品质城市内容”所呈现的产业优化效果，及促成的标杆舆情氛围，让更多城市打开了全新的战略合作契机和空间。特别是该战略之下集投资、建设、运营、服务“四商一体”型城市价值兑现体系及实效，让各地眼前一亮，继而纷纷效仿，并令曲江新鸥鹏这个“中国城市运营第一品牌”再次成为市场热点。

“文化+”产业资源全面整合 助推项目高效落地

何为“一体两翼”战略？据中宏数城研究院对曲江新鸥鹏进入城市的产业升级调研显示，该战略可囊括为三个核心：

一、以国民混改所具备的资源整合、资金储备、运营一流、高效灵活的企业独特竞争力为发力基础；

二、依托30余年城市运营形成了文化产业规模经济与范围经济，最终提升和兑现了城市价值，同时依托30余子公司专业整合的多职能多专业协同运营，实现3年完成全国30城布局、7大城市项目落地；

三、以推进产业、城市、人才、文化融合发展的“区域综合提升”为核心，以“XOD大型文商旅综合体”“城市有机更新”为两翼，借助“文化旅游、文化商业、文化教育、文化会展、文化演艺、文化健康”六大产业板块，作为实体产业优化升级的系统抓手。

该战略有效回应了当前各城市推进产业高质量发展中所遇之关键问题：产业“站位及战略如何转变”、产业“新诉求及持续性如何解决”，即以文化产业为主导，引助新旧产业顺利升级过渡，以实体化、常态化推进经济正常发展。

此时，曲江新鸥鹏“一体两翼”战略，首推一体化的“区域综合提升”建设，以前述已整合数百家实力品牌企业进入的六大产业板块，形成聚合投资、人才、技术、环境、文化等要素优化中心，将新旧产业的综合消费势能高效融入新产业聚集区，以战略一翼“XOD大型文商旅综合体”，达到文化、生态、教育、交通的叠合效应，打造发挥文商旅以及健康、教育产业基地，从而推动新旧动能转换和文化产业提档升级。

易俗社历史文化街区，是城市有机更新与历史遗迹、历史文脉保护的结合

同时，对旧有产业基础或遗留，其战略另一翼“城市有机更新”是借城市历史生态和文脉对新产业圈的进一步升级优化，以当地历史遗存复兴即文脉复兴营建、历史街区改造即传统街区升级、工业遗存焕新即旧有产能变革，形成市场、政府、投资者、消费者“四位一体”同步感知、参与、共享的综合优化升级成效。

“产城人文”融合典范 助力城市价值升级

论及该战略的实质，当属借文化产业、生态推动城市产业的整体升级。学界也曾提出推动一地经济产业升级的基础力量，除了先天和后天资源禀赋，最终形成人才、思想、资金、技术等创新力量聚合的便是文化能量。

在战略主体“区域综合提升”上，以曲江新鸥鹏开拓的邯郸中央文化区为例，突出整合曲江资本、曲江文商、曲江文旅、曲江演出等集团体系资源，依托当地赵国古都文化，全面输出城市规划、产业咨询、文旅运营、景区管理、城市演艺、文化商业、文教产业等产业链条的城市运营服务，多专业多职能协同，迅速将该区域提升为省市两地重点关注的城市名片、产能中心，邯郸“赵国古都七彩文化城”以文化为核心，集文旅、文商、演艺等产业于一体，快速提升邯郸资本、人才、技术三大资源的产业发展。

其战略一翼“XOD大型文商旅综合体”，以北海·曲江新鸥鹏教育城为例，该区域是XOD综合体中，以教育为主导的EOD形态。其按照4A级景区标准，整合集团体系的基础教育（中国教育巴川系）、高职院校、“教育+”即终身学习体系系统，形成产教融合型教育资源汇集核心，达成全国示范引领效应；从小学直到大学，汇集48个专业、10大实训中心、100余产学研平台，助力北海·曲江新鸥鹏教育城升级为广西重点统筹教育区、中国年度文教范本区，为广西对接“一带一路”海上丝路提供了人才、科技的关键汇聚力。

北海·曲江新鸥鹏教育城，总占地约1500亩。目前，北海巴川图书馆已向市民开放，北部湾标杆级K12学校也已封顶呈现。

作为战略另一翼的“城市有机更新”，更是其先发优势。除了曲江文化打造的世界级城市有机更新样板--西安大明宫历史遗迹复兴项目，其他工业遗存焕新、历史街区改造类项目同样成绩斐然。如知名的量子晨双创产业园项目，其前身是“太阳锅巴厂”。集团体系以保留遗迹印象、工业精神为主基调，整合文创、商业、文旅、建筑、文保、工业等资源，为项目打造双创氛围、时代特质等方面的文化IP创新，推动该项目成为全国先锋文化高地。其市场影响力由曲江辐射至全国，以“大象无形”悄然成就城市产能的升级换代。

大明宫国家遗址公园

上述对曲江新鸥鹏集团“一体两翼”战略的概括总结，可能并不全面，但从实效来说，该战略已成为其保持先发、长期、持续型领跑者地位和优势之关键。其“高品质城市内容”能帮助各地产业高效率优化升级，更是屡现报端网媒，也必然形成车水马龙、接蹱求教的市场反响。

据了解，曲江新鸥鹏目前已成功布局西安、杭州、重庆、开封、北海、潍坊、邯郸、攀枝花等三十余文化战略城市，同时京津冀、长三角、川渝经济圈、粤港澳大湾区、海南自贸区也是曲江新鸥鹏的重点战略发展区域。（作者 林轶 图源 曲江新鸥鹏）

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