全媒体记者 伊荣

“在新征程上奋勇争先谱写时代新篇章，以优异成绩的迎接党的二十大胜利召开。”今年以来，锡林浩特市全市上下齐心，干劲十足。为了进一步优化法治化营商环境，提高辖区居民幸福感及满意度，锡林浩特市公安局立足工作实际，守正创新、开拓进取，敲响重锤再发力，持续深化“放管服”改革，优化营商环境，为群众排忧解难，护航全市经济社会高质量发展。

开门纳谏集良策

锡林浩特市公安局“迎接二十大、优化法治化营商环境、服务保障高质量发展”大讨论活动研讨检视阶段工作正在如火如荼的展开。领导高度重视、统筹兼顾，全警联动，三举措因地制宜为民营企业营造优化营商环境。

深入群众内部。以派出所牵头，以社区民警为主力，汇总本辖区重点企业数，实地走访辖区企业。召开座谈会、恳谈会，邀请党代表、企业代表、管理服务对象代表、个体工商户、群众代表等，广泛听取意见建议，畅通警民联系渠道，实现警民双向沟通，汇总问题与正确意见，制作台账，做到“一问题一措施”有的放矢进行整改。

建立主体微信群。以本地群众及企业为主体，民警牵头建立主体微信群，变被动为主动，增强警民联系，做到有问题及时反映，减少群众办事难、多头跑、不方便等问题，有问题群里解答，看似繁琐实则锦上添花，真正做到民警与群众一对一联系。持续将“放管服”改革向纵深推进，简化审批程序、优化服务流程，及时找到问题的痛点、堵点，从根源防止问题的发生。

广泛征求意见。采取在锡市公安局、各派出所设置意见箱、问题专栏，给群众发放调查问卷等多形式收集意见，提高征求意见覆盖率，多层次多角度细化问题与矛盾。在征求的意见建议中查找问题、短板、差距。只有真正做到从“从群众中来，到群众中去。

2月28日下午，锡林浩特市杭盖派出所邀请辖区代表、特种行业代表和个体工商户代表等20余人，召开了“迎接二十大、优化法治营商环境、服务保障高质量发展”大讨论专题座谈会。

针对代表们提出的问题，3月3日晚，杭盖派出所与辖区社区、宾馆、市场等单位场所联合开展清理整治不安全隐患行动。当晚杭盖派出所对辖区宾馆、网吧、商铺等场所进行了检查和清查，最大限度及时发现问题并解决问题，提前消除安全隐患。3月4日，派出所联合呼格吉勒社区、锡林浩特市消防救援大队在辖区内开展了大检查。

在检查的过程中，派出所民警和消防大队的工作人员对新世界花园小区的乱停车现象进行了清查。

锡林浩特市杭盖派出所只是其中的一个例子，自锡林浩特市公安局开展大讨论活动以来，上到领导，下到民辅警，分工明确，权责分明，落实工作任务，多方面聆听代表意见，耐心解答提出问题，坦诚接受意见和建议，截至目前，锡林浩特市公安局各部门及派出所共召开座谈会16次，恳谈会2次，参加人数共计243人，参加企业数285家，发放调查问卷500份，深入企业走访调研103次，走访182家企业，征求到意见122条，提出问题7条。

锡林浩特市公安局各部门和各派出所开门纳谏，对群众提出的问题，做到一对一解决，逐条梳理，确保件件有着落、事事有回应，为群众提供了更优法治化营商环境，赢得广大市民的一致好评。

“警企”联动暖民心

锡林浩特市公安局始终秉承“民生案件无小案”的原则，深入推进“平安中国”建设，积极主动适应警务机制改革，全力保障社会经济发展，锡林浩特市公安局扎实开展“警企联动”工作，走访辖区企业，通过强化巡逻防控、严厉打击涉企犯罪、协助企业做好内部安全防范、调解企业内部矛盾纠纷、净化企业周边治安环境和主动到企业登记人口信息、办理居住证等举措，助推辖区企业健康有序发展，让管理变服务，将助企便民做在实处。形成从“优化营商环境到市场主体平稳到人民安居乐业到社会安全稳定再到营商环境更优”的良性循环工作机制，为企业营造安全稳定的法治环境。

近日，受助企业纷纷上门表示感谢，为锡林浩特市公安局送上一面面暖心锦旗。

3月1日下午，锡林浩特市物业管理协会一位某物业公司负责人一行，将一面写有“为行业保驾护航，保小区安全畅通”的锦旗送到锡林浩特市交管大队民警手中，对交管大队民辅警的辛苦付出表示衷心的感谢。

该物业公司所管理的小区，道路较窄，机动车乱停放现象严重，影响车辆正常通行，为此业主叫苦不迭。交管大队从群众关切点出发，为民服务解难题，及时关注物业群内信息，积极查处违停车辆，并对群众进行交通安全知识宣传教育，倡导规范停车，文明停车，共同维护停车秩序，为物业公司解决了很大的难题。

朝克乌拉派出所深入贯彻落实“迎接二十大、优化法治化营商环境、服务保障高质量发展”工作部署要求，精准把握行业市场主体需求，把派出所执法服务做得更靠前、更精细，掌握群众和企业在从事营商活动中存在的困难，不断改进工作、优化服务。

3月7日，辖区企业代表将一面绣着“警企合作防风险 携手共创促发展”的锦旗送至朝克乌拉派出所，表达对派出所工作人员及对企业各方面安全保卫及秩序维护做出的努力和贡献表示感谢。

全区政法机关“迎接二十大、优化法治化营商环境、服务保障高质量发展”大讨论活动开展以来，锡市公安局经侦大队高度重视，紧扣任务，立足公安工作职能，迅速开展对各类涉企案件的梳理工作，成功破获一起职务侵占案件。

2021年11月29日，辖区某农牧业企业负责人李某某来锡市公安局经侦大队报警称，自2019年9月起，其公司员工乌某某累计收到牧民交还公司草料款项18万余元，乌某某将草料款占为己有并未上交公司入账。接到报警后，经侦大队迅速组织民警展开调查，于今年1月4日，成功将犯罪嫌疑人乌某某抓获归案，经审讯，乌某某对其犯罪事实供认不讳。目前，犯罪嫌疑人乌某某因涉嫌职务侵占罪已被公安局依法刑事拘留，案件正在进一步办理中。

一面面锦旗，一个个暖心的故事，故事的背后是民辅警们的真情付出，在工作中，他们始终牢记为人民服务宗旨，心中装着百姓，想百姓之所想，急百姓之所急，他们是这座城市最可爱的人。

“零发案社区”创建

初春的草原，尽管春寒料峭，但却孕育着勃勃生机。锡林浩特市阿尔善宝力根镇派出所位于锡市北部100公里处，辖区阿尔善宝力格镇总面积为2220平方公里，总户数622户，总人口为1749人，常住人口544户1461人，暂住人口288人。辖区内有4个嘎查、2个居委会。派出所民警4人，辅警2人，其中党员3人。

2019年至今共计接处警343起，其中纠纷159起，求助164起……实现三年八类刑事案件“零发案”。

所长呼日查说：“在扎实推进社会治安防控体系建设和基层创建工作的基础上，我所认真贯彻落实局党委关于开展‘零发案社区’创建工作的要求，细化工作措施，落实目标责任制，扎实推进创建工作。”

创建“零发案社区”，说起来简单，做起来却不容易，尽管相对来说锡林浩特市阿尔善宝力根镇派出所辖区人口较少，但民辅警每日的工作量却一点也没有减少。全所民辅警作为成员以各自条线为抓手，各司其职，密切配合，切实开展创建工作。辖区内各嘎查、居委会明确治保主任为“零发案社区”第一责任人，以辖区治保会、管区民警、嘎查两委班子为成员，定期组织商讨平安小区建设工作。加强信息互通，加强工作指导，切实落实各嘎查、居委会“零发案社区”创建工作。

以人防为基础，强化治安动态防范。深入发动社区牧户参与治安防范，把群众性参与治安防范与发扬见义勇为新风尚有机结合起来，发动社区居民参与到治安防范的工作中来，阿尔善派出所根据近年辖区内可防性案件发案的实际情况，组建了居民区“红袖标”志愿者巡逻队，以“压发案、强防范”为目标，坚持夜间巡逻制度，加强弄内守防，有效阻止了多起殴打他人案件，取得了一定成效。

以技防为手段，不断提高防范能力。技防即技术防范，由监控、识别、报警、信息传输、控制、显示等技术设施组成，用于发现犯罪，迅速将信息传送到制定地点。

今年以来，阿尔善派出所高度重视将现代化管理与高科技手段有机结合。通过深入牧区排摸调查辖区内年久失修、失去作用的技防设施，如:红外线报警装置、电子探头、电视监控器等设备，督促户主对所属的技防设施进行全面维修，确保发挥监控作用。

创新工作方法，探索创建新路。在“零发案社区”的创建过程中，阿尔善派出所认真研讨工作方案、积极开拓工作思路、努力创新工作方法，探索创建“零发案社区”新思路。

为适应社会的发展和变化派出所明确提出将各嘎查、居委会的负责人纳入各自辖区治保会，利用嘎查、居委会两委班子贴近牧民生活、熟悉居住状态、了解辖区治安格局，配合群防群治队伍，发挥物防设施作用，全面加强辖区治安防控体系的建设。

锡林浩特市阿尔善宝力根镇派出所民辅警们表示，“零发案社区”创建工作是平安建设的重中之重，构建和谐社会的重要举措。在今后的工作中，阿尔善派出所将继续深化创建工作，妥善解决问题，保持社区平安，为辖区居民群众创造和谐稳定的社会环境。

开展货运车辆超限超载治理工作。

对途径辖区拉运牲畜车辆进行检查和消毒防疫工作。

居民将救助的动物交给民警。

深入辖区宾馆等场所检查疫情防控情况。

为居民讲解疫情防控知识。

（图片由锡林浩特市公安局提供）

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