3月10日，河南禹州市自然资源和规划局举行禹州市2022年第一批城乡建设用地增减挂钩项目实施规划听证会，来自项目建新区涉及的褚河、郭连、苌庄、钧台等4个乡镇(街道)的乡镇(街道)、村(社区)组代表参加听证并原则同意该项目规划实施。

禹州市2022年第一批城乡建设用地增减挂钩项目共4块建新区，申报总规模2.1584公顷，其中耕地1.8286公顷，未利用地0.3298公顷。建新一区位于褚河街道褚河社区，占用耕地0.5980公顷，拟规划为公共管理及公共服务用地;建新二区位于郭连镇郭西社区，占用耕地0.1976公顷，拟规划为公共管理及公共服务用地;建新三区位于苌庄镇缸瓷窑村，占用未利用地0.3298公顷，拟规划为工业用地;建新四区位于钧台街道八里营社区，占用耕地1.0465公顷，拟规划为工业用地。拆旧区为农村居民点用地，分为9个地块，涉及磨街乡磨街村和文殊镇贺庙村，总面积2.1853公顷，已全部完成复垦并通过上级主管部门验收，新增耕地2.1613公顷，超出建新区占用耕地面积0.3192公顷。该批次用地符合国土空间规划管控规则，位于近期城镇开发边界外，不位于各级自然保护区和经国务院批准公布的生态保护红线范围内，不占用永久基本农田，项目用地布局及规模已纳入正在编制的规划期至2035年的国土空间规划。

城乡建设用地增减挂钩是指依据土地利用总体规划，将若干拟整理复垦为耕地的农村建设用地地块(即拆旧地块)和拟用于城镇建设的地块(即建新地块)等面积共同组成建新拆旧项目区，通过建新拆旧和土地整理复垦等措施，在保证项目区内各类土地面积平衡的基础上，最终实现建设用地总量不增加，耕地面积不减少，质量不降低，城乡用地布局更合理的目标。对改善农村居民生产生活条件，提高土地集约和节约利用水平，促进城乡统筹发展和社会主义新农村建设具有重要意义。