众所周知,人口流动是伴随着工业化、城市化的必然过程,流动人口增多是经济和社会发展到一定阶段的重要特征。当城市化进程加快,流动人口增多,致使社会犯罪率在不断攀升,使公安部门对流动人口管理难度越来越大,为维护社会长治久安,加强和创新流动人口安全管控刻不容缓。
尽管城市流动人口的增加有利于城市的发展,间接促进城市经济的发展,为出租房、网约房等非标准住宿提供更多“流量”,从而推动住房租赁行业快速发展,但两者在管理方面仍存在许多缺陷和漏洞,特别在社会治安、房屋管理等方面的隐患尤为突出,已成为社会治理的一大“心病”,那么如何引导流动人口管控规范化,推动非标住宿管理正规化、信息化,则需政府、企业双方携手推进流动人口与非标住宿管理两者畅通运转。
现阶段,弄丢钥匙的情况时有发生,租客也会担忧个人人身安全与信息泄露;因房源分散,房东管理起来十分不便,经常为催缴房租水电头疼不已,又害怕租客半路退租、转租;对公安部门来说,因为流动人口登记管理、数据采集困难,与网约房、出租房等非标住宿的违法犯罪现象滋生,为公安部门带来了庞大的工作量和人力成本,也为社会治安管理带来极大的挑战。
为加强社会治安管理,推动行业监管,严打违法犯罪,公安部在去年8月推出新政,将围绕长租公寓、民宿、网约房等新业态新领域,有针对性地加强治安管理,推动落实主管部门监管责任、企业单位主体责任,依法打击违法犯罪,共同维护新领域安全稳定、促进新业态健康发展。
同年4月,公安部发布《关于加强轻资产住房租赁企业监管的意见》,明确长租公寓企业基本经营规范,督促建立系统化、规范化的公寓租赁流程,从源头上堵塞监管漏洞,促进住房租赁企业健康发展,保障人民群众合法权益;此外,为加强非标住宿治安管理,保障群众入住安全,各地公安机关督促民宿经营者落实住宿实名登记制度,并相继出台地方性管理规定,为群众入住非标住宿提供安全屏障。
针对出租房、公寓、网约房等非标住宿监管现状,以及推动流动人口信息登记高效管理,指芯科技依托大数据、人工智能、5G物联网等技术,率先推出了住房租赁管理解决方案,以“SaaS云平台+智能硬件+公安系统”模式,整合房东、租客、公安三方信息,通过物联云锁起到“以锁管房,以房管人”的作用,避免租客半路退租、转租事件发生。
同时,此方案的流动人口安全管控系统,运用了先进的人脸识别技术与公安系统相结合,快捷核实租客身份信息,实现“人来登记,人走注销”,让公安部门可随时掌握管辖区域内房屋和入住人员信息情况,合理部署区域警力人员,优化治安警力投入,减少非标住宿潜在的违法犯罪行为发生,实现由“传统警务”向“智慧警务”的转变,有效促进住房租赁流动人口科技化、精准化、规范化管理。
值得一提的是,为了核实身份真实性,入住人员需完成实名登记和人脸认证,通过快速接通公安重点人员数据库核验身份信息,并实时上传至治安管理系统备案,完成对入住人员“实名+实人+实证+实时”的四实身份核验管理,大大节省警力资源的同时,也无形中增强房东与公安协同高效监管,对解决当地流动人口安全管控、治安管理起到了积极的推动作用。
其次,为提升房屋管理效率,房东可通过SaaS云平台管理系统打理房屋,此系统包含了房源管理、租赁管理、账务管理等功能,可帮助房东随时掌握房屋状况,既能提升房屋利用率,又能降低运营成本,大大促进了非标住宿市场的健康发展。而且,租客也可以通过线上APP,一键办理签约、支付、缴费、设备管理等业务,全程无纸化操作,租金、水电费账单自动生成,线上即可缴纳各项费用,全面提升了非标住宿智慧管理的目的。
自成立之初,指芯科技始终致力于以安全核心技术驱动人工智能产业应用,作为中国领先的AIoT智慧物联技术服务商,拥有叁百余项自主核心专利与完整自主知识产权体系,依托智能制造的扎实基础,出色的服务能力,是国内最早实现规模化、产业化的物联安全高科技企业。
针对现存的非标住宿管理、流动人口管理乱象,指芯科技住房租赁管理解决方案,将响应公安部颁布的新政策,并结合非标住宿的特点,打造集服务、管控一体化的智慧房屋管理体系,运用科学、智能化的解决手段,助推住房租赁行业健全发展。
为进一步加强政府部门对流动人口的有效管理,促进民宿行业健康有序发展,携程也已经同公安部相关部门建立了合作,组建了可信身份认证平台来协助公安部门解决非标住宿中流动人口管理和社会治安管理难题。
人口管理是社会管理的基础,加强流动人口管理和服务是实现社会管理目标任务的重要保证。党的十七大报告明确提出要“加强流动人口服务和管理”:随着城市化的加速发展,人口流动将变得更加频繁,各级党务政府应把加强和创新流动人口管理摆到重要的议事日程上来,做到常态化、实现长效化。