用人单位能否因规章制度的规定免除对员工加班费的支付义务、网络主播等新型用工关系应如何确认、女职工休产假后是否享有休当年度带薪年假的权利……这些公众经常遇到的困惑，出现在北京市人社局今天发布的2021年劳动人事争议仲裁十大典型案例。

此次公布的十大典型案例涉及加班费、新就业形态劳动关系认定、规章制度制定、竞业限制、女职工权益保护、解除劳动合同、解除聘用合同等类型。为便于理解适用，仲裁机构还对典型案例进行了释法分析和风险提示。

此次公布的典型案例中，就有一起涉及新就业形态劳动关系认定的。2020年3月，张某与某网络科技公司通过口头约定，开始担任网络主播，负责介绍该公司指定的合作方产品。期间，张某的酬劳以每场播报的固定报酬和销量提成按周支付。

同时，张某平时不用坐班、也不必参加公司会议，在播报场次不足时其可另找其他工作。后来，由于某网络科技公司取消主播业务，双方发生争议，张某申请仲裁，要求支付劳动关系存续期间的双倍工资。

经过审理，仲裁委认为张某既不受公司日常管理，也不受用人单位规章制度的约束；在取得报酬方面，双方是基于合作共赢的目的，而非简单为公司利益付出劳动，故不应认定双方存在劳动关系。最终驳回了张某的仲裁请求。

在此案件中，仲裁委提醒：个人在新就业形态用工中需结合实际情况，厘清用工性质，并非企业支付报酬、个人为其提供劳动，即一概认定双方存在劳动关系。

同样遇到新业态用工问题的还有外卖骑手孔某。孔某在与某互联网平台合作的某商贸服务公司担任全职骑手。刚开始，某商贸服务公司每月通过银行转账方式给骑手支付工资、代缴个人所得税，并为骑手缴纳商业意外伤害险。但2020年8月，该商贸服务公司要求骑手注册个体工商户营业执照，孔某的收入由工资转为承包费。

2020年10月30日，孔某在送餐途中不慎摔伤，因申请工伤认定需要，孔某向仲裁委提出仲裁申请。

仲裁委裁决认为，在用工过程中，虽然签订协议、工资给付主体有变化，但管理方式、管理人员、工作内容等均属于该商贸服务公司，所以认定孔某与某商贸服务公司之间存在劳动关系。

仲裁委提示，国家虽然支持多渠道灵活就业，鼓励个体经营，但用人单位不得“巧用”国家政策“移花接木”冲击固定用工，否则只会给自身带来更大的用工隐患。

在劳动人事争议中，不可避免地会遇到薪酬相关问题。在某金融服务公司担任高级产品经理袁某就遇到了这类情况。

2020年9月1日，袁某接到公司通知，因经营出现困难，依据其上级集团公司制定的《绩效管理办法》的相关规定，公司决定自即日起停发绩效工资。如果实施，袁某相较于之前每个月将少拿5000元的绩效工资。袁某对停发绩效工资有异议，故向仲裁委提出仲裁申请。

仲裁委裁决支持了袁某的仲裁请求。它认为，用人单位的规章制度存在较强的“人身属性”，只有本单位的规章制度才能对本单位劳动者有效，其他单位的规章制度对本单位劳动者不当然具有约束力。所以，某金融服务公司上级集团的《绩效管理办法》不能未经过法定程序转化直接适用。

北京市人社局相关人员介绍，目前，北京市已实现各区仲裁办案机构实体化建设的全覆盖，仲裁服务能力进一步提升；并推动在自贸区建成17家调解组织，促进矛盾纠纷就近就地化解。另外，北京市还出台了调解补贴政策，引入社会力量参与调解工作，切实发挥基层调解组织“拦水坝”作用。

今年1至10月，全市劳动人事争议仲裁机构受理劳动人事争议案件10.2万件，其中仲裁结案率为93%，调解成功率为67%，有效维护了首都劳动关系和谐与社会稳定。

中青报·中青网见习记者 王喆