3月5日，第十三届全国人民代表大会第一次会议在人民大会堂开幕，国务院总理李克强作政府工作报告，总结过去五年的政府工作，汇报2018的工作计划和目标。其中，跨境电商作为我国进口贸易的新增长点，继2014年、2015年和2017年，在报告中再次得到明确提及，充分说明了国家对跨境电商行业的认可和支持。

此次报告将“设立13个跨境电商综合试验区”列为“坚持对外开放的基本国策”的工作项目之一。报告还提出推进“一带一路”国际合作、增强消费对经济发展的基础性作用、 坚定不移推进经济全球化、促进贸易和投资自由化便利化等有利于跨境电商行业发展的政策，再次为行业带来重大利好。

跨境电商进口标杆企业海豚供应链相关负责人表示，此次政府工作报告释放行业利好消息，说明国家看好跨境电商对消费升级的推动作用。在此次政府工作报告的指引下，海豚供应链将拓展对外业务的合作新空间，以高水平开放推动高质量发展，促进消费升级，激发中国经济新活力。

国务院总理李克强作政府工作报告

3月5日，第十三届全国人大一次会议在人民大会堂开幕，国务院总理李克强在作政府工作报告时表示，我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，指出我国坚持对外开放的基本国策，显著提升开放型经济水平，积极扩大消费。

根据海关总署的统计，2017年全国海关通过系统验放的跨境电商进出口商品总额合计902.4亿元人民币，同比增长80.6%。跨境电商已经成为促进我国开放型经济的重要推动力之一。而跨境电子商务的蓬勃兴起，不仅带动着我国外贸的发展，同时也推动着我国消费升级以及“一带一路”倡议的实践落地。随着“消费升级”、“一带一路”成为政府工作报告的重点关键词，也坚定了跨境电商行业的发展方向。

国务院总理李克强在过去五年的工作回顾中，总结了这五年来我国的工作成绩和相关举措。在消费升级方面，五年来，我国经济结构出现重大变革，发展新动能迅速壮大，消费成为经济增长的重要拉动之一。消费贡献率由54.9%提高到58.8%，网上零售额年均增长30%以上，社会消费品零售总额年均增长11.3%。

随着我国传统消费提档升级、新兴消费快速兴起，我国的跨境进口企业也得到了快速发展。以海豚供应链为例，在政策和市场的双重支持下，海豚供应链在全球范围内自建七大采购中心，并在德国、英国、澳大利亚、美国等国设立海外分支机构、团队，以及海外仓储物流基地，通过与国际知名品牌方深度合作，实现大批量的采购与运输，降低价格，使中国消费者更便捷地购买到更加实惠的海淘正品，有效优化了我国居民的消费结构。

国务院总理李克强总理还高度评价了过去5年我国对外开放所取得的成绩，包括倡导和推动共建“一带一路”、发起创办亚投行、设立上海等11个自贸试验区等项目。在通关便利化方面，设立13个跨境电商综合试验区，国际贸易“单一窗口”覆盖全国，货物通关时间平均缩短一半以上，进出口实现回稳向好等。

以上成绩的实现，不仅得益于中央政府的支持，也离不开跨境电商企业的探索实践。作为最早尝试和中欧班列合作的进口供应链品牌，海豚供应链紧跟“一带一路”战略，通过比海运速度快了近两倍的中欧班列运送了更多受消费者欢迎的海外商品，并配合成熟的物流、关务团队，大大提升了物流速度，推动了“一带一路”倡议的实践落地。

大会现场

国务院总理李克强在对2018年政府工作的建议中，继续提出了众多对跨境电商有利的举措，包括增强消费对经济发展的基础性作用；简政放权、放管结合；推动形成全面开放新格局。这些举措将不断优化我国跨境电商的营商环境，进一步激发市场主体活力；加快政府信息系统互联互通，提高跨境电商的通关效率；培育贸易新业态新模式。

大会现场

同时，国务院总理李克强还提到巩固外贸稳中向好势头。积极扩大进口，办好首届中国国际进口博览会，下调汽车、部分日用消费品等进口关税。要以更大力度的市场开放，促进产业升级和贸易平衡发展，为消费者提供更多选择。这些举措也是对跨境电商推进消费升级的肯定。

未来，随着国家力挺跨境电商的发展和“一带一路”的战略支持，跨境电商行业和海豚供应链等行业领先企业将得到更大的发展机遇。2018年，海豚供应链将向着高质量的供应链控制能力、渠道拓展和品类扩张、品牌运营服务升级三大方向发展，助力国家形成供给结构优化和总需求适度扩大的良性循环 。

以下为2014年以来政府工作报告中跨境电商行业的相关内容盘点：

2017年：国务院总理李克强在政府工作报中回顾2016年工作时表示，“积极扩大对外开放。推进‘一带一路’建设，与沿线国家进行战略对接、务实合作”。在促进外贸发展的措施完善方面，新设12个跨境电子商务综合试验区，进出口逐步回稳；积极推广上海等自贸试验区改革创新成果，新设7个自贸试验区；深入推进“互联网+”行动和国家大数据战略，全面实施《中国制造2025》，落实和完善“双创”政策措施。此外，谈及2017年工作部署，要求积极主动扩大对外开放，加快构建开放型经济新体制，推动更深层次更高水平的对外开放。

2016年：创新驱动发展战略持续推进，互联网与各行业加速融合，新兴产业快速增长，落实“互联网+”行动计划，增强经济发展新动力。对外贸易方面，努力稳定对外贸易，调整出口退税负担机制，清理规范进出口环节收费，提高贸易便利化水平；推广上海自贸试验区经验，新设广东、天津、福建自贸试验区；亚洲基础设施投资银行正式成立，丝路基金投入运营。谈及“十三五”时期主要目标任务和重大举措，国务院总理李克强希望“一带一路”建设取得重大进展，对外贸易向优进优出转变，从贸易大国迈向贸易强国，基本形成开放型经济新体制新格局。

2015年：国务院总理李克强在政府工作报告中首次提出“互联网+”行动计划。国务院总理李克强在政府工作报告中提出，“制定“互联网+”行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展，引导互联网企业拓展国际市场。此外，国务院总理李克强在2014年政府工作回顾时提及以开放促改革促发展。扩展上海自由贸易试验区范围，新设广东、天津、福建自由贸易试验区。稳定出口，增加进口，出口占国际市场份额继续提升。促进服务业加快发展，支持电子商务、物流快递等新业态快速成长。在总体部署方方面，提出推动外贸转型升级：完善出口退税负担机制，清理规范进出口环节收费；实施培育外贸竞争新优势的政策措施，促进加工贸易转型，扩大跨境电子商务综合试点；构建全方位对外开放新格局。推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路合作建设。

2014年：对上一年工作回顾中明确提出设立中国上海自由贸易试验区，探索准入前国民待遇加负面清单的管理模式；提出建设丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路的构想；实施稳定外贸增长的政策，改善海关、检验检疫等监管服务。2014年重点工作要求开创高水平对外开放新局面：建设好、管理好中国上海自由贸易试验区，开展若干新的试点；从战略高度推动出口升级和贸易平衡发展。稳定和完善出口政策，扩大跨境电子商务试点；实施鼓励进口政策，增加国内短缺产品进口；引导加工贸易转型升级，支持企业打造自主品牌和国际营销网络；扩大内需，促进信息消费，实施“宽带中国”战略，在全国推行“三网融合”，鼓励电子商务创新发展。

2013年：坚持把稳定出口和扩大进口结合起来，推动对外贸易从规模扩张向质量效益提高转变、从成本和价格优势向综合竞争优势转变，促进形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势；坚持把利用外资与对外投资结合起来，支持企业“走出去”，拓展经济发展的新空间。