据府谷县政府的网站介绍，牛家沟廉租住房建设项目占地面积37亩，建设规模为3万平方米，共408套， 批分配的廉租住房共有109套。

2012年10月31号，109名城镇困难家庭的代表前往府谷县政府多功能厅参加“ 批廉租住房公开选房仪式”。第二天，府谷县政府官网上一篇新闻稿中写道：“109户符合条件的城镇低收入家庭通过抽取选房顺序券、房号券，最终获得廉租住房，圆了他们多年来的新房梦。”

但事后，有参加选房的困难家庭表示，仪式只是“抽条子”选了房，并没有给钥匙，也没有向住户说明每月房租。而据当地一名公务人员介绍，实际情况是，目前，109户人家都没能入住新房。因为2012年一场大雨就让牛家沟廉租房小区的楼房地基开始下沉;2013年房屋维修后一直闲置;今年7月又下一场大雨，地基再次下沉。

如今，小区仍在维修。两次维修加上最初的建设，总投资已超过9000万元。工地管理人员说，该小区7栋楼房都存在着不同程度的地基下沉问题。其中4号楼是最严重的，下沉了1米2。2号楼的左基点和右基点水平差达到40厘米。

土木工程专家表示，地基下沉1.2米，意味着一层的一半已经沉到地下。正常情况下，左右基点水平差应该是零，相差40厘米，则意味着房体的倾斜肉眼可见。

对于廉租房小区迟迟不能入住，工地管理人员介绍，工人们现在正在挖开地面铺设管道，同时，把地基内浸水的砂土掏出来，打上钢筋扶正墙体，再填进混凝土。

不久前，住户们去府谷县经济适用住房廉租住房建设领导小组办公室询问情况，收到的回复是：今年年底前一定可以搬进去。但工地管理人员却表示，工程进度缓慢，修好了是否还会下沉并不好说。