在郑州快速崛起的大发展中，省政府一路向东，市政府一路向西，东西两翼齐发展，给郑上新区的发展提供了千载难逢的机遇和挑战。

一、整体发展规划

2014年10月8日，郑州市城乡规划局发布消息，《郑上新区概念性总体规划(2013~2030年)》获得郑州市政府批复，规划面积相当于2.63个郑东新区。自此，郑上新区正式诞生。

郑上新区主导产业为通用航空、装备制造、超硬材料及绿色新材料;辅助产业为商贸物流、商务信息、运动休闲、健康医疗及现代商业;机遇产业为生态、文化旅游和都市农业。荥阳、上街及其中间地带将成核心组团。

城市功能空间规划：“一带、两轴、六组团”，据此形成“一主、一副、多中心”

“一带”指的是沿陇海铁路和郑西高铁之间的东西向城市发展主轴。在这条轴带上，荥阳组团和上街组团被定位为行政商业副中心，两地间现在经济社会发展薄弱的地带，未来则将变成行政文化服务中心，成为整个郑上新区的城市核心组团。

在南北方向上，上街组团和荥阳组团分别承担了两个城市发展次轴的中心任务。在上街组团北侧依托上街通用航空机场规划了通用航空产业中心，南侧依托五云山景区规划了山地休闲运动组团。荥阳组团西北侧规划的是新材料产业中心，荥阳组团以南，宜居健康城组团将成为郑上新区的商业中心。

二、 交通路网规划

1，从郑州向西，由北至南依次有：

沿黄快速路(S314省道/北五环)、

大河路(北四环)、

新龙路、

莲花街、

科学大道、

农业快速路(化工路西延索河路)、

金水大道西延、

郑上路、

中原大道、

陇海快速路、

G310国道南移段(南五环)等

11条直通郑上新区各组团的城市东西主干道。目前除新龙路郑上新区段尚未排上日程，莲花街西延(白松路-西南绕城高速段)、西南绕城高速至G234国道)段即将开工。化工路西延至索河路(绕城高速-白松路)全长2.6公里，即将开工，预计半年内完工，G310国道南移段预计年内开工，两年后完工。

2、5条南北方向主干道，由东向西依次有：

桃贾路、

荥泽大道、

京城路、

S232省道(正扩建为G234国道)、

庙王路、

洛宁路

3、轨道交通

6号线：起始于贾峪一中站，终点至祥云大道站，线路全长47.3公里，全线共设车站28座，站间距为1.69公里，功能定位为中心城骨干线。计划2017年5开工建设，计划2019年7月底前通车试运营。在郑上新区有洞林湖站、郭岗站、贾峪一中站。

8号线：起始于西部新城荥阳组团的索华路站，终点至东部新城中牟组团的中牟北站，主线全长为72.95km，设站33座，定位为市域快线三角骨干网络的横向线路，功能定位为郑州中心城加密线。计划2017年开工建设，2020年12月底通车。在郑上新区有荥阳东站、宝祥广场站、索华路站。

10号线：起点位于上街机场东南侧的东虢湖站，终点止于，线路全长43.08km，全部为地下线;设站22座，与其他线路的换乘站8座。最大站间距3257m，位于商隐路站与庙王村站之间;最小站间距1003m，位于医学院站与郑州火车站之间;平均站间距2032m。功能定位为放射状市域快线，是主要服务于西部新城与中心城区之间的交通需求，引导城市向西拓展，兼具枢纽线功能的轨道交通半径线。预计2017年上半年开工建设，2020年12月底前通车试运营。在郑上新区有庙王村站、商隐路站、郑州西站、大海寺站、荥阳植物园、畅园站、荥阳中医院站、杨垌站、金华路、玉发大道站、峡窝站、上街铝厂站、东虢湖站。

21号线：起始于马寨站，终点至新密站，线路全长37.4公里，全线共设9座车站，站间距为4.7公里，功能定位为市域放射快线。

三、产业布局

根据规划，郑上新区主导产业为通用航空、装备制造、超硬材料及绿色新材料;辅助产业为商贸物流、商务信息、运动休闲、健康医疗及现代商业;机遇产业为生态、文化旅游和都市农业。

通用航空将成为主导产业之一

主导产业设立，一个主要依据是要能够体现出区域现有产业优势，但这并不是唯一的标准，具有市场潜力，也是衡量一个产业能否成为郑上新区主导产业的依据。

比如，上街的通用航空，目前虽然在国民经济中并不扮演重要角色，但通用航空作为新兴产业潜力巨大，因而也将其作为主导产业。未来，通用航空发展起来后，对整个上街区发挥产业优势，提高现代服务业所占比重具有重要意义。

至于辅助产业、机遇产业的确定，则是依据区域内的资源优势和市场优势，比如郑上新区发展文化休闲产业。

四、通航示范区

1月7日，记者从郑州市发改委获悉，在国家发展改革委近日下发的《关于建设通用航空产业综合示范区的实施意见》中，确定26个城市为首批通用航空产业综合示范区，郑州名列其中。

首批综合示范区选择在北京市、天津市、石家庄市、沈阳市、大连市、吉林市、哈尔滨市、南京市、宁波市、绍兴市、芜湖市、南昌市、景德镇市、青岛市、郑州市、安阳市、荆门市、株洲市、深圳市、珠海市、重庆市、成都市、安顺市、昆明市、西安市、银川市等26个城市先期开展试点示范。《意见》要求这些区域充分释放通用航空市场潜力，加快通用航空制造业转型升级，促进通用航空产业持续健康发展。

《意见》明确，首批综合示范区的重点任务包括八个方面：

促进制造水平升级

大力发展配套产业

加强创新创业能力建设

加快通用机场规划建设

积极拓展运营服务

促进产业融合与协同发展

推动改革政策先行先试

鼓励开放合作发展

到2020年，通过示范带动，全国将建设50个通用航空产业综合示范区，自主研制的通用航空器对新增市场的贡献率达到50%，带动建成50个以上通用机场，力争实现通用航空产业经济规模5000亿元，成为区域经济发展的新增长极和产业转型升级的新引擎。

郑州通用航空试验区是郑州航空港经济综合实验区的重要组成部分。概念规划120平方公里，其范围北到黄河、南到五云山，核心区以上街机场为平台，规划面积21.3平方公里，按照“一核两心、一脉三轴、多组团”的空间布局结构，以通航制造、通航运营、通航服务三大板块为重点，布局了飞机起降、维修服务、教育培训、飞机组装、零部件制造等11个功能区。功能定位为全国领先的通用航空经济示范区，中原经济区通用航空服务中心，通用航空特色产业基地。

五、郑西加速发展

郑州市政府西迁的消息甚嚣尘上，运筹布局，抢占先机。

郑州整个城市框架，依靠省政府的东迁与郑州市政府西迁，呈东西并重之势。按照政府规划，市委党校已经迁出，郑州市警备区也开始在西面选址新建，郑州市委、市政府及市直机关三年内将西迁，选址于西三环与西四环之间，郑西新区管委会设在中原西路，中原区政府新址将搬迁到西四环附近，郑州市行政文化中心将落定郑西新区，郑州市中央文化区和市民公共服务区正加快完善基础设施和公共服务建设。

这些都意味着，郑上新区将成为新一届郑州市委市政府的发展重心，必将成为郑州市的首善之区、中央文化区、公共服务区，新的行政文化中心区域正在形成。

随着郑上新区一份份规划的出炉、一个个项目的落位，标志着郑上新区建设的步伐正在不断的加快，郑州新市政府的选址与郑西新区管委会的成立，预示郑上新区建设大幕正式拉开。

六，各大房企在郑上新区的布局

近年来，包括碧桂园、恒大、新田、永威、天伦、光明、等众多省内外实力房企，纷纷进入郑上新区跑马圈地，使郑上新区正成为新的投资热土。 盘点一下郑上新区的外来一线房企：碧桂园、恒大、金地、华夏幸福、阳光城、和昌地产、光明 本地的一线房企：建业、永威、鑫苑、瀚宇、清华园、新田、思念

几年前，郑上新区这片区域的地产开发一直存在着小散乱的态势，没有大地产商介入。直到郑西规划了宜居健康城，承载了为郑州都市区上千万人口提供健康、养老、度假、休闲等功能定位，一些先知先觉的地产商开始悄然入驻。

成功开发了郑州国贸中心等标杆性项目的新田置业，早在6年前就已在洞林湖畔挥动如椽巨笔，后来一线房企碧桂园、恒大山纷纷抱团入驻，作为“西区洞林湖金三角”，他们开始颠覆西区传统的居住理念。

西区片区的成功开发引发了蝴蝶效应，郑上新区房地产市场发展开始进入快车道。加之郑州土地市场竞争激烈，使得部分房企往西转移战线。

目前的郑上新区，和其他区域不同，它的政策利好、产业优势、交通优势不断涌现，无论是刚需还是改善需求，都非常旺盛，在土地急缺的情况下，各大房企激烈竞争，促使整个区域加速发展。

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2012年郑州市首次提出“一心两翼”的城市发展建设思路，即以中心城区为中心，向着东西两个方向均衡发展，并把荥阳、上街纳入主城区范围内。相比于已经发展成熟的郑东新区，郑西新区如何崛起一直是一个热点话题。

□李战杰

作为郑州向西发展的重要一翼，郑州市政府按照产城融合、组团发展的模式将西部城区划分为常西湖新区、中原新区和郑上新区，三个新区自东向西依次排开，功能定位也各不相同。一条中原西路，常西湖新区、中原新区、郑上新区、郑州高铁西站皆在此布局。

郑西发展新引擎

常西湖新区引领郑西巨变

常西湖新区自规划出台以来就备受瞩目，在民间有郑州“行政副中心”之称。区域内最重要的板块就是郑州市民公共文化服务区，也就是传说中未来郑州市政府的所在地。

常西湖新区位于中原区的西三环和西四环之间，北至化工路，南至常庄水库二七区边界，规划面积约39平方公里。常西湖新区作为郑西发展的桥头堡，新区定位为高档的行政中心、高端的商务服务中心、高尚的生态宜居中心、高品位的休闲旅游中心以及先进文化传承中心。传说中未来的市政府和郑州市民公共文化服务区就位于此区域。

中原新区东至西四环，西至荥阳，北至高新区，南至二七区马寨镇，总规划面积约33平方公里。如果说常西湖新区主要担当了行政、文化、商务等职能，那么中原新区的定位就是以商贸物流为主的现代服务业高地和中心城区西部综合服务中心。

郑上新区主要包括荥阳组团和上街组团，规划面积684平方公里，相当于2.63个郑东新区。郑上新区在郑州市版图上的位置，与白沙、象湖组团似乎有异曲同工之妙。整体又规划为上街的通用航空产业中心、以五云山景区为依托的山地休闲运动组团、荥阳西北侧的新材料产业中心和荥阳东南的宜居健康城组团。在某种意义上，郑上新区充当着承接郑州产业转移、科技研发、休闲居住的角色。

郑州市民公共文化服务区具体范围北至郑上路，东至洛达路，南至陇海路，西至常州路，总面积约23.53平方公里，其中核心区总用地面积约6平方公里。

城区设计核心区又以南水北调运河为界线分为南北两个核心区。南水北调以北为北核心区，占地约3.2平方公里，总建筑量272万平方米。北核心区由市民公共文化服务区和九州坊构成，突出“九州方城、内外双城”的设计理念。市民公共文化服务区功能自南向北分别为市民广场、市民中心、会议中心和市民公园;两侧是九州坊，主要布局现代商务及高端商贸业。总体规划颇具亮点，兼具郑州古都文脉和现代气息。

南水北调以南为南核心区，包括“四个中心”及文化创新园区，面积约2.8平方公里。“四个中心”自西向东分别为奥体中心、文博艺术中心、市民活动中心和现代传媒中心，包含体育馆、博物馆、大剧院、美术档案史志馆、科技馆、广电中心、报业大厦等16个项目，在现代传媒中心内还将规划280米的超高层地标建筑，要与郑东280米的千玺广场遥相呼应。

如此高规格的市政配套足以看出市政府的投入力度之大，可媲美“象湖+郑东新区”的结合体。2017年2月召开的全市新型城镇化建设工作会议上，又进一步明确了常西湖新区“四个中心”要在2018年展现在市民面前，以迎接2019年将在奥体中心举办的第十一届全国少数民族传统体育运动会。届时，在强大的“奥体效应”下，常西湖新区将成为继郑东CBD之后另一个全民瞩目的焦点。有了常西湖新区的带动，郑州城市格局将真正实现东西均衡的局面，大鹏一日同风起，郑西崛起正当时。

价值洼地，只看郑西

十年成就了郑东新区，然而在高企的地价和房价下，东区日益增加的商务成本、居住成本等，也会倒逼资源向西流动。未来十年，郑州将进入追求区域平衡的十年。所以说，无论从政策机遇还是市场机会上，郑州西区跨步发展的契机都已来临!

“财经女侠”叶檀2016年做客大象融媒时曾判断，郑州未来五年内房价会继续上涨，应尽量选择一些潜力巨大的新兴区域买房。盘点郑州市区周边的几个新兴组团，向东的白沙、绿博组团，借助郑东新区东扩的余力和象湖“省级行政、商务公共服务核心区”的定位，房价已经高企，品质高层均价已经涨至14000元/㎡左右，远非刚需族所能承受;向北的惠济新区凭借郑州北扩的地缘优势，已发展多年，区域内万科、保利、建业、和昌、融创、清华园等众多品牌开发商已经云集，14500元/㎡的住宅均价着实不低。

而南龙湖和郑上新区一直是郑州房地产市场的价值洼地，2016年6月份，南龙湖的住宅均价还在6300元/㎡左右，郑上新区的房价在5500元/㎡左右。时隔半年，经过去年七八月份郑州房价的大涨，南龙湖的住宅均价已经飙升至9500元/㎡左右，郑上新区住宅整体均价涨至7500元/㎡左右，相比于郑州其他区域，三环内15000元/㎡以上，四环内12000元/㎡以上，南龙湖和郑上新区依然是郑州最后的房价洼地，但是区域房价却早已不是那个房价。

在郑州市“一心两翼”城市发展规划的重大利好下，郑上新区也逐渐成为买房置业的热门区域，其中郑州购房者置业比较集中的还是在荥阳东部，紧邻荥阳宜居健康城和高铁西站片区，区域内规划的还有地铁10号线、地铁6号线经过，地铁运营后既可享受郑州近郊不可多得的生态配套，还可便捷往返于主城区。

目前，荥阳东部的住宅均价在8000~8500元/㎡，相比郑州其他各区还是价值洼地，近日还有传闻郑州市万亩植物园、动物园也将落户荥阳东南区域，在万亩植物园、动物园、地铁6号线和10号线等重大利好下，涨价是迟早的事，加上这段时间郑州市区刚需外溢的购房需求增加，区域住宅均价大有向9000元/㎡挺进的趋势，可以预见，该区域的升值空间是显而易见的。

前十年看郑东崛起，后十年看郑西逆袭。郑州“一心两翼”的城市空间格局是大势所趋，如今的价值洼地将来必定成为价值高地。

这次，郑西新区要动真格了，郑州史上投入最大的公共项目正式开建!从刚曝光的设计图上来看，项目逼格高大上，有可能让西区重回郑州中心。

近年来，郑州的新区如雨后春笋，不仅有郑东新区(包含白沙组团、绿博组团等)，常西湖新区，还有经开区火得不要不要的滨河国际新城，连二七区、管回区都在打造二七运河新区、商都新区。

但在此之前，郑州西部的新区一直“只闻其声，不见真颜”，一度让人们不看好郑州西部。但这次的大动作，让人们眼前一亮，重新评判了郑州西部的未来。

近日，《郑州市民公共文化服务区“四个中心”项目城市设计》通过专家评审会，这意味着，郑西新区的开发进入实质性阶段。

先来看看项目多高大上。

郑州市民公共文化服务区南向鸟瞰图

郑州史上投入最大的公共文化事业项目建设

【位置】：常西湖新区。郑州市西三环和西四环之间，南水北调总干渠和中原路南北两侧，具体范围北至郑上路，东至洛达路，南至陇海路，西至常州路。

【面积】：约153公顷

【重要性】：郑州市建国以来在公共文化事业方面投入最大的一次项目建设。

【概况】：郑州市民公共文化服务区“四个中心”包括奥体中心、文博艺术中心、市民活动中心和现代传媒中心。

其中，一期建设项目地上总建筑面积约75万平方米，地下建筑面积约91.5万平方米，地下商业街约6万平方米，包含奥体中心“一场两馆”、美术档案史志馆、博物馆、大剧院、市民活动中心、演播大厅、广电中心、报业大厦等16个项目，约9.5公里长的地下交通环廊和约5.3公里长的地下管廊。

【时间】：2015年12月1日开工，预计2020年前完成

到底逼格有多高呢

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“四大中心”抢先看

奥林匹克体育中心：全民健身综合馆、郑州体育馆新馆、游泳馆、赛事运营及兴奋剂检测中心。

文博艺术中心：郑州博物馆新馆、文博广场、郑州档案史志馆。

市民活动中心：郑州大剧院、文艺院团演出排练中心、郑州群艺馆西区分馆、非物质文化遗产展示馆、郑州美术馆新馆、郑州图书馆西区分馆、郑州科技馆新馆、郑州青少年发展中心、郑州妇女儿童中心、社科活动中心、郑州购书中心、郑州文艺大厦。

现代传媒中心：报业出版功能区、广播电视综合技术功能区、演播大厅功能区、创意文化产业园、创智公寓、青年文化谷。

根据《中原经济区郑州都市区建设纲要》：郑州提出了“一心两翼”城市发展建设思路，将以中心城区为中心，向着东、西两个方向均衡发展。

郑东新区：西起中州大道，东至万三公路，北起黄河南岸，南至陇海铁路，由CBD、龙湖副CBD、龙子湖高校园区、白沙组团、绿博组团。

大郑西新区：这个没有官方具体规划，但根据市政府向西的规划看，具体包括常西湖新区、中原新区、郑上新区、高新区。

一东一西，这两个新区的建设，将郑州的城市布局从同心圆模式，变成带状发展模式，可以说，这两个区建成后，将彻底改变郑州的整个城市布局。

可以说，郑州市民公共文化服务区，是带动郑州西部区域振兴的重要动力，也是郑州市都市区“一主、一城、三区、四组团”，均衡发展的重要契机

我们有理由相信：

郑州市民文化服务区 让中心重回城西!

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